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观点网讯:1月12日,中银证券发布广州房票安置制度点评。
中银证券指出,广州是一线城市中首次推出房票的城市。房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后,征收人(区政府)出具给被征收人购置房屋的结算凭证,即在被征收人与征收人(区政府)签订补偿协议后,将被征收人可获得的权益转换成一张可用于购置房屋的票据。
房票政策最先于2014年由安徽铜陵和浙江诸暨两地率先使用,2015年房票在全国棚户区改造时被广泛应用过;2022年以来,房地产持续下行,多个城市发布了拆迁房票安置的政策,包括郑州、南京、宁波、青岛、合肥等二线城市,以及温州、宜兴、开封、常熟、江阴等三四线城市。而此前一线城市始终没有推出过房票。
但在这一轮城中村改造的加速推进背景之下,2023年10月24日《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》通过,房票安置首次出现在官方文件中,提出“优化成本核算与征拆标准,探索房票安置政策机制,通过实施房票安置,降低回迁用地安置需求,实现集约节约用地,缩短城中村改造周期,提升城中村改造效率;同时节省安置临迁费,减轻财政资金压力,定向去库存,多路径保障村民回迁安置”。
2024年1月4日,《广州市房票安置实施方案》审议通过。1月5日,广州市荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场颁发了首批房票,一共8张。
打破了广州以回迁房补偿和现金补偿为主的城中村改造模式,但房票安置不完全替代货币补偿和实物安置,预计将与已有安置方式并存。
根据规定,广州的房票安置是现有货币补偿和实物安置模式的一种补充形式,被征收人可以自主灵活选择复建安置、产权调换、货币补偿、房票安置等其中一种补偿方式,也可以是其中几种补偿方式的组合形式。
为鼓励被征收人选择“房票安置”,按规定在基础补偿额以外给予被征收人一定的政策性奖励,具体比例由各区自行制定。房票可以购买广州市“房源超市”内的新建商品房,主要依托和对接现有的阳光家缘网可售的新建商品房房源,房票全市通用,可跨区购买。
与传统的复建安置被征收人只能选择定向房源相比,房票安置拓宽了安置渠道,增加了被征收人选择房源的范围,提高被征收人的选择自由度。
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投稿:许晴依
来源:头条-中银证券:广州房票安置是现有货币补偿和实物安置模式的一种补充
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