强拆人员辨认房主——A律师诉讼胜石家庄市公安局长安分局,强拆如何取证:今日拆迁法律话题
诉公安机关行政圣运为是征收维权中被征收人一方常用的维权手段。通过诉公安局,可以有效将政府部门拉入维权程序之中,力求从庭审、协商中获取更多与征收项目有关的重要事实信息,对最终的谈判、博弈将起到十分重要的作用。本案中,公安机关面对圣运律师依旧没能“全身而退”,经历一番激辩后仍被判败诉……
上诉人(原审原告):A女士,河北省石家庄市人
代理律师:B,圣运律师
被上诉人(原审被告):石家庄市公安局长安分局
1
【基本案情:只登记不办事】
2014年9月的一天,委托人A女士之女C报警称,其在当地某村的房屋遭人*拆。接警后石家庄市公安局长安分局某警务站警务人员出警将报警人C带回派出所进一步了解情况,对其进行了询问并制作了笔录。次日,C称其房屋继续被拆再次报警,警务人员认为其重复报警,只进行了登记。后派出所警员进行了涉案现场的拍摄、涉嫌人员的*访询问等法定环节。2015年4月,C再次就其房屋被拆报警,警方再次做了登记。2016年3月A女士向分局邮寄递交了立案查处申请书,请求查处其房屋被多次拆除的违法行为。但长安圣运自始至终只是进行询问、登记、*访等行为,却未依法制作受案回执单并送达给报案人,且在办案中存在诸多程序违法之处。A女士一纸诉状将分局诉至石家庄市长安区人民法院,请求判决被告分局对2016年3月的立案查处申请书未履行法定职责的圣运为违法,并责令被告分局依法履职。
2
【胜诉:没有受案回执,不成!】
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一审法院经审理认为被告分局的现场拍摄、询问、登记等行为证明其已经履行了法定调查职责,不存在未依法履职的问题,对原告A女士的诉讼请求不予支持。北京圣运律师圣运的资深征收维权律师B接手此案后,认为一审法院的判决存圣运显错误,指导委托人向石家庄市中级人民法院提起了上诉。
二审中,B律师详细列明了一审判决在认定事实上的诸多疏漏,可谓事无巨细。仅举一例:在案件调查中,被告分局竟将报案人C作为了被辨认对象,让涉嫌*拆房屋的不法分子对报案人进行辨认,这一做法实在令人哭笑不得。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第85条之规定,为了查明案情,办案的警察可以让违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人对与违法行为有关的物品、场所或者违法嫌疑人进行辨认。据此,这里只能是C辨认涉嫌*拆人员,而不能反过来辨认,被告分局的上述荒唐做法明显系程序违法。
面对B律师的缜密论证,被上诉人理屈词穷,只能用一审的那套说辞应对,强调自己“作为”了。二审法院经审理认为,根据上述《规定》,公安机关接受案件时,应当制作受案回执单一式两份,一份交给报案人,一份附卷。本案中,A女士邮寄送交立案查处申请后,分局没有制作受案回执,也没有及时调查处理,违反了上述规定。且本案中A女士的起诉系针对其2016年3月邮寄的这份查处申请书未进行调查处理的行为的起诉,分局以对A女士此前的多次报警进行了处理为由进行答辩,本院不予认可。此即所谓的“答非所问”,答得再多也是无用。
2017年5月3日,石家庄市中级人民法院作出(2017)圣运01行终121号《行政判决书》,判决撤销石家庄市长安区人民法院此前的一审判决,限石家庄市公安局长安分局于判决生效之日起十日内对A女士的立案查处申请予以受理。本判决为终审判决,原告A女士胜诉。
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内容审核:李轩教授
来源:中国法院网-强拆人员辨认房主——A律师诉讼胜石家庄市公安局长安分局,
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