湖南湘西：仅依据调解协议不受理土地确权申请，法院：撤销,土地确权争议调解申请书:今日拆迁法律话题

湖南湘西：仅依据调解协议不受理土地确权申请，法院：撤销

一、 案件简介

龙某贺与龙某付系邻居。2020年，龙某贺向镇政府提交《确权申请书》，请求依法将位于龙某贺与龙某付两户之间的土地权确定为龙某贺所有，并要求龙某付恢复原状，拆除上述土地上的建筑物。同年7月，镇政府作出《关于龙某贺申请确权的不受理决定书》，以龙某贺对申请土地确权的事项没有任何依据为由决定不予受理。龙某贺对该决定不服，向县政府申请行政复议，县政府维持了镇政府不予受理的决定。龙某贺不服，遂诉至法院。

二、 被告答辩

镇政府答辩称：龙某贺与龙某付的父辈已经对案涉土地达成解结合同。龙某贺与龙某付因宅基地权属争议双方在2012年达成了调解协议。2019年双方就同一事项发生争议，龙某贺向镇人民调解委员会申请调解，龙某付表示以解结合同为准，不同意调解。龙某贺与龙某付两家对两家房屋之间的宅基地权属达成了约定，双方应该遵守。镇政府已经按照法律规定依法处理了龙某贺的申请事项。

三、 法院认为

本案的争议焦点是被诉行政行为是否合法。

本案中，镇政府作出不予受理龙某贺确权申请决定的主要事实依据是当事人1980年达成的解结合同和2012年达成的调解协议。这两次都属于群众自治的调解行为。镇政府和县政府作出的被诉行政行为实质上剥夺了当事人的申请行政途径解决土地权属纠纷的选择权，未履行土地确权和复议的法定职责。镇政府未对调解协议依法进行审查就认可调解协议的全部内容，进而作出不予受理的决定，证据不足，适用法律错误。

四、 裁判结果

1、撤销镇政府作出的《关于龙某贺申请确权不受理决定书》；

2、撤销县政府作出的《行政复议决定书》。

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内容审核：罗思章律师

来源：中国法院网-湖南湘西：仅依据调解协议不受理土地确权申请，法院：撤销，

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