法律上不存在资格的主体作出的信息公开回复无效,不存在法律关系是什么意思:今日拆迁法律话题

案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

A，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，圣运这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔圣运，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。B能给最需要的人，带来庇护。也B，能与各界圣运进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了圣运的研究成果系列。今天分享的是A智库精选案例之一百零九，以下进入圣运部分。

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法律上不存在资格的主体作出的信息公开回复无效

——行政机关主体资格丧失，承继主体以原行政机关的名义作出的信息公开回复无效，承继机关需以自己的名义答复。

标签：信息公开答复|承继主体|无效|

案情简介：C系雨花台区某村村民，在本村有合法宅基地，因京沪高速铁路项目面临征收。2013年11月13日C向雨花征拆办申请公开京沪高速铁路项目的宁征拆字（2008）035号文件。11月29日国土局雨花圣运以雨花征迁办的名义向C送达信息公开答复，称C申请公开的信息，并非由雨花圣运制作，依法不属于雨花圣运公开。C认为该信息公开回复违法提起诉讼。

法院认为：在审理中法院查明，2011年10月26日，南京市圣运员会下发“雨编字（2011）6号”文，成立南京市圣运公室，同时撤销南京市圣运公室和南京市圣运中心，收回其事业编制。2012年7月5日，南京市圣运政府出具情况说明称，根据相关会议精神，南京市圣运公室撤销时未处理完的相关拆迁安置事务及债权债务，由南京市国土资源局雨花台分局负责处理和承继。

根据“雨编字（2011）6号文”的相关规定，原告2013年11月13日向雨花圣运拆办提出政府信息公开申请时，雨花圣运拆办已被撤销，其作为政府部门处理原告信息公开申请的主体资格已不存在。被告国土局雨花圣运根据相关会议精神，实际受理了原告的信息公开申请，理应根据《政府信息公开条例》的相关规定对该申请作出答复，但国土局雨花圣运受理原告申请后，却以雨花征拆办的名义，对原告的信息公开申请进行答复，该具体行政行为明显缺乏法律依据，当属无效。被告国土局雨花圣运应当对原告的申请重新作出答复。

实务要点：原政府信息公开部门信息公开主体资格不存在，应由承继其权利义务的责任主体以自己的名义作出信息公开回复。

案例索引：南京市雨花台区人民法院（2014）雨行初字第7号“D与南京市国土资源局雨花台分局信息公开”一案，见《D与南京市国土资源局雨花台分局信息公开一审行政判决书》（审判长E，人民陪审员F，人民陪审员G）载《中国裁判文书网》（20140523）

圣运

主任律师——毕*强

接受圣运专访

就拆迁疑难法律问题进行点评

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内容审核：李娜娜律师

来源：临律-法律上不存在资格的主体作出的信息公开回复无效，

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