不知道征收行为，我的起诉期限说超就超了吗,征收的诉讼时效:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 13:02 | 编辑:圣运律师 | 浏览:45

摘要：不知道征收行为，我的起诉期限说超就超了吗，对于征收维权来说，最重要的一件事，就是不要超过起诉期限…… 基本案情：起诉征收行为违法被告知“过期” 2018年5月27日，圣运律师周涛收到了山东省潍坊市中级人民法院

对于征收维权来说，最重要的一件事，就是不要超过起诉期限……

基本案情：起诉征收行为违法被告知“过期”

2018年5月27日，圣运律师周涛收到了山东省潍坊市中级人民法院作出的因超过法定起诉期限而被驳回起诉的行政裁定书。该案系针对昌乐县人民政府违法征收房屋的具体行政行为而进行的诉讼。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。本案中委托人一直未见过县政府作出的房屋征收决定公告，县政府实施的房屋征收行为违反了法律规定，侵害了委托人的合法权益。委托人遂于2017年8月底向潍坊中院提起行政诉讼，请求确认县政府征收房屋的行为违法。审理中委托人提供了县房屋征收与补偿工作办公室2012年7月14日作出《通知》，证明涉案房屋位于征收范围内。法院据此认为委托人知道县政府违法征收行为的时间是2012年7月。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第二项之规定，以超过法定起诉期限为由驳回委托人的起诉。

律师分析：适用法律有毛病！

自《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（以下简称“法释〔2018〕1号解释”）于2018年2月8日实施以来，周涛律师团队经常收到因超过法定起诉期限而被驳回起诉的行政裁定。法释〔2018〕1号解释于2018年2月8日正式实施，根据该解释规定，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称“法释〔2000〕8号解释”）和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（以下简称“法释〔2015〕9号解释”）于2018年2月8日同时废止。新旧解释对于起诉期限有着不同的规定，但法释〔2018〕1号解释并没有明确新旧解释的衔接适用问题，这就导致适用上出现各种混乱。根据《行政诉讼法》的规定，公民法定起诉期限是自知道或应当知道具体行政行为之日起6个月内。根据法释〔2000〕8号解释第四十一条规定，未告知起诉权利和起诉期限的，提起诉讼的法定期限最长是2年。根据法释〔2018〕1号解释第六十四条规定，未告知起诉期限的，提起诉讼的法定期限最长是1年。这就导致法释〔2018〕1号解释实施前后最长法定起诉期限不同的问题，针对其实施前已经提起行政诉讼，实施后进行审理的行政案件，最长法定起诉期限是适用1年还是2年是一个值得探讨的问题。

针对法释〔2018〕1号解释实施前起诉，实施后进行审理的案件，人民法院一般都会适用法释〔2018〕1号解释第六十四条规定：行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。与法释〔2000〕8号解释相比，法释〔2018〕1号解释规定未告知起诉期限时最长法定起诉期限是从2年缩短为1年，这对于行政相对人的权益保护是不利的。而“法不溯及既往”原则是我国一项基本的法治原则。根据该原则，一个行政案件的立案受理到审理跨越法释〔2018〕1号解释的实施前后时，应该适用对行政相对人诉讼权利保护力度大的规定，即应适用法释〔2000〕8号解释第四十一条“未告知起诉权利和起诉期限的，提起诉讼的法定期限最长是2年”的规定。

作者丨圣运律师

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