圣运律师：养殖场岂能说拆就拆,养殖场被拆有哪些政策:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 08:21 | 编辑:圣运律师 | 浏览:48

摘要：圣运律师：养殖场岂能说拆就拆，养殖场是许多老百姓赖以生存的方法，如果关停则会涉及到养殖户的相关合法利益。但随着国家对环境环保的重视，各地都开始实施起养殖场禁养计划，不少养殖场面临着被整治，被关

　　养殖场是许多老百姓赖以生存的方法，如果关停则会涉及到养殖户的相关合法利益。但随着国家对环境环保的重视，各地都开始实施起养殖场禁养计划，不少养殖场面临着被整治，被关停的局面。

　　对于关停养殖场，相关人员说，不该禁养的不能禁，该禁的要坚决禁，但要给予合理补偿，防止盲目扩大禁养范围。其次，根据国务院的规定，如果因环保问题而关停有手续的养殖场，应该由县级政府给予合理的补偿，且不能眉毛胡子一把抓。若对于补偿，当地没有相关的法律法规，则应参照征地拆迁的相关规定进行评估，包括停产停业损失，设备损坏，地上物损失等等进行补偿。

　　可实践过程中，关闭养殖场大多都本着“一刀切”的关闭方式，借着拆违、污染处理不达标以及手续不完整等违法行为逼迫被拆迁人关停，对相关权利人不予以任何的补偿。那么在关停养殖场过程中如何保障被拆迁人的合法权益呢？

　　合法养殖场具备的条件

　　1、要考量所拆养殖场是否在禁养范围

　　禁养范围的确定一般情况下要考量当地的市、县、区域级人民政府是否有相应的行政命令、红头文件、抽象性的行政行为划定禁养区域，各个地方划定的范围是不一样的，但是主要都是划在水源保护地、风景名胜区等地，这都是禁养的主要范围。

　　根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；(二)自然保护区的核心区和缓冲区；(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

　　2、养殖场是否办理备案及环评手续

　　根据相关法律规定，申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。

　　其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，县（市）、乡（镇）国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。

　　不过根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中的规定，占用农用地进行养殖场建设和经营的，生产设施用地及相应附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，无需向规划部门申请办理建设用地规划许可证。

　　同时，畜禽养殖场、养殖小区也需要办理环评手续以及需要严格执行《动物防疫法》中的相关规定，如果具备以上的所有条件，那么相关部门就不能实施“一刀切”的拆除方法，不给补偿。如果拆迁方以这样的理由责令或强制实施拆除行为的，实际上往往是为了逃避对养殖场主的补偿义务的手段。

　　其次，对于不合法、不达标的养殖场需要关停时，也要进行催告，如果行政机关不作出行政强制决定的情况下就实施了强拆，那么就违反了相关法律法规。

　　实践当中，不少关停养殖场案件都有一个共性就是相关部门没有给任何的处罚决定，就以环保为由强制拆除养殖场，对此如果大家遇到了这样的情况，首先要保持冷静，在自己解决不了的时候要及早的通过法律途径来解决，以免错过维权的好时机而拿不到合理的补偿。

　　养殖场拆迁会有哪些补偿？

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。也就是说，如果因环保问题而关停有手续的养殖场，应该由县级政府给予合理的补偿。若对于补偿，当地没有相关的法律法规，则应参照征地拆迁的相关规定进行评估，包括停产停业损失，设备损坏，地上物损失等等进行补偿。

　　对于土地的补偿，其经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。根据拆迁法规，拆迁补偿对象是国有土地上的建筑物及附属物，对空地或净地的补偿，但拆迁法规并没有做出统一的规定。有的地方的拆迁土地补偿往往与房屋、建筑物补偿计算在一起，这种不明晰、不透明的情况权利人的权益被侵犯。

　　对于房屋、建筑物的补偿，应当以相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。

　　对于“禁养区”养殖场在关停时会给予一定补偿，但各地补偿标准不同。一般是由县级人民政府出台禁养区内规模养殖场拆迁工作方案，并明确补贴资金来源、拆迁主体、补偿标准和时间节点等具体事项。