农村土地“三权分置”，“三权”指的是什么:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-17 11:42 | 编辑:圣运律师 | 浏览:193

摘要：农村土地“三权分置”，“三权”指的是什么，一、由中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年10月30日印发并实施《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》是为进一步健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同

一、由中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年10月30日印发并实施《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》是为进一步健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法提出的意见。

（1）土地所有权。集体土地归农民集体所有，土地所有权是农村基本经营制度的根本，必须得到充分体现和保障，不能虚置。农村集体经济组织对土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

（2）土地承包权。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础，要稳定现有土地承包关系并保持长久不变。土地承包权人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。农村集体土地由本集体经济组织成员的农民家庭承包，不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

（3）土地经营权。农村土地经营权是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。

二、在农村土地制度改革中，积极探索宅基地三权分置。“三权”分别是指，宅基地集体所有权、宅基地农户资格权、宅基地使用权。

（1）“三权分置”体系中的“集体所有权”，是指农村集体组织依法对宅基地拥有占有权、管理权、使用权、收益权和处置权等权能。

（2）“三权分置”体系中的“农户宅基地资格权”，是基于农户作为农村集体组织成员所获得的宅基地资格权利，本质上属于一种组织成员福利权，只有农村集体组织成员才拥有宅基地资格权，具有典型的社区封闭性、身份依附性和不可交易性。

（3）“三权分置”体系中的“宅基地使用权”，是指农村集体组织成员依法享有的宅基地占有权、使用权、收益权和一定条件下的处分权。

内容审核：王有银律师

来源：中国法院网-农村土地“三权分置”，“三权”指的是什么，

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