最高法案例:不是棚户区,不能纳入棚户区改造标准:今日拆迁法律话题
在棚户区改造的过程中,到底什么是棚户区一直是一个备受争议的问题。最高法的司法案例在一定程度上明确了这一标准。
再审申请人所在的江西省景德镇市珠山区陶玉新都小区(以下简称陶玉新都小区)房龄不足10年,在20号《征收决定》确定的景德镇市珠山东区棚户区改造范围内的主要证据不足。再审申请人房屋不在相关征收范围图红线内,且补偿标准过低。
最高法案例:不是棚户区,不能纳入棚户区改造标准
最高法认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定,珠山区政府作为县级人民政府,因棚户区改造等相关公共利益的需要,具有作出被诉20号《征收决定》的职权。20号《征收决定》符合相关规划并被纳入国民经济和社会发展年度计划。珠山区政府作出20号《征收决定》前,开展了拟定征收补偿方案、进行社会风险评估、公告并征求意见等工作。
根据《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家林业局、国务院侨务办公室、中华全国总工会关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(规定,城市棚户区(危旧房),指城市规划区范围内,简易结构房屋较多、建筑密度较大,使用年限久,房屋质量差,建筑安全隐患多,使用功能不完善,配套设施不健全的区域;城市棚户区(危旧房)改造具体范围由市县人民政府结合当地实际情况确定。参照该通知,棚户区指向的是具有简易结构房屋较多等特征的区域,即一定区域如满足简易结构房屋较多等特征,即符合城市棚户区的标准,而并不要求该区域内任一具体房屋均符合棚户区的全部特征。
征收国有土地上的房屋,应当充分考虑房屋区位、用途、建筑结构及新旧程度等方面的具体情况,严格按照相关规定进行房屋征收评估,对被征收人给予公平补偿。同时,房地产价格评估机构应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告,房屋征收部门应当向被征收人转交分户评估报告。被征收人如对评估价值有异议,可依照相关规定申请复核评估及申请鉴定。
因此,建议征收部门在补偿时,要具体问题具体分析,充分考虑房屋的建设年限、小区的基础设施、周边环境以及生活状况等,不能将房屋纳入棚户区改造范围就以‘棚户房’特征来界定房屋价值。
最高法案例:不是棚户区,不能纳入棚户区改造标准
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内容审核:陈博扬律师
来源:中国法院网-最高法案例:不是棚户区,不能纳入棚户区改造标准,
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