收到这6份文件,再不采取行动你的房屋就要没了!,收到文件怎么表述:今日拆迁法律话题
【文件一:房屋征收决定】
房屋征收决定就是一块国有土地上房屋征收的“敲门砖”。市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告,其主要作用是告知被征收人征收补偿方案、复议诉讼权利等事项,同时收回国有土地使用权。
只有这个文件时,并不具备强制拆除被征收房屋的条件。
不过,征收行为本身具有强制性,国家为了公共利益的需要,可以依法征收国有土地上的房屋、收回国有土地使用权。拒绝征收的可能性微乎其微。可以说,政府作出了征收决定,离房屋被拆除也就不远了。
应对措施:针对国有土地上房屋的征收决定,申请复议或者提起诉讼,无疑是被征收人在征收项目启动早期,能采取的最具影响力的维权措施。如果征收决定被撤销或者确认违法,就能从根本上维护被征收人的合法权益。【文件二:征收补偿决定】
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第26、28条规定,当征收方在规定期限内不能与被征收人达成补偿协议时,就需要依法作出征收补偿决定。被征收人若在法定期限内未复议或者诉讼,征收方就有权依法申请人民法院强制执行。
故此,征收补偿决定可谓司法强拆的“预警”“前哨”,是对补偿安置不满的被征收人必须依法起诉的重要文件。
应对措施:坚决起诉,从实体和程序两方面捕捉涉案补偿决定的违法点,重点放在是否存在缺、漏项,评估环节是否合法上,争取将补偿决定依法撤销。【文件三:责令限期拆除决定】
在征收中,只要被征收人不签订补偿协议、不配合搬迁,房屋就可能随时被认定成违建。如此“以拆违促拆迁”“以拆违替代征收”的行为,在各地的征收活动中都时有发生。这种滥用职权现象对广大被征收人的权益构成严重威胁。
有如此遭遇的被征收人,就会收到责令限期拆除决定书,或是其他类似名称的文书。
《行政强制法》第44条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
也就是说,被征收人只有在既不提复议,又不提诉讼,也不自行拆除的情况下,行政机关才具备依法强制拆除的条件。
据此,只要被征收人针对责令限期拆除决定及时行使法定的救济权利,那么行政机关就暂时不得执行强制拆除。
另外,根据《行政强制法》的规定,对于不自觉履行义务的当事人,行政机关必须进行书面催告、听取陈述和申辩,并将相关文书依法送达。只有履行好这些法定职责、充分保障当事人的合法权利,其强拆行为才可能是合法的。
应对措施:坚决复议或者诉讼,主要通过实体层面否定涉案责令限期拆除决定对房屋的事实认定,辅以对其程序层面违法点的揭露,争取将限期拆除决定依法撤销。【文件四:解危排险通知】
在征收维权中,“以拆危促拆迁”的现象也屡见不鲜。更有甚者,会通过“切割拆除”的方式,人为造成房屋的危险状态,再以解危排险为由,强制居民搬迁、拆除房屋。
这种做法也是变相的逼迁行为,显然带有不当的目的。
且不说根据相关法律规定,房屋所有权人、使用者才能委托房屋安全鉴定机构进行鉴定,不应由征收方、街道办事处等代劳。
仅依据涉案房屋已被划入征收范围这一点,其征收程序也应该严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,遵循“先补偿,后搬迁”的原则。在征收后期,应当依法申请人民法院强制执行,而不是以解危排险为由“另辟蹊径”,追求快速征收、节省成本的效果。
应对措施:坚决提起行政诉讼,通过证据证明涉案房屋的现实状况,否定解危排险通知的合法性,将其坚决依法撤销。【文件五:责令交出土地决定】
收到地方规划和自然资源部门作出的责令交出土地决定,就意味着农村集体土地及其上房屋迈入了司法强拆的大门。
在农村集体土地征收中,如果农民朋友未配合征收,征收方将责令其交出土地。拒不交出土地的,就要面临人民法院的强制执行了。
收到责令交出土地决定,农民朋友可以暂时不交,但一定要作出及时回应,不可置之不理。切勿等到强拆的队伍来到家门口,才知为时已晚。
应对措施:收到这份文书,要及时申请行政复议或者提起行政诉讼。这样才能暂时保住房屋,握紧谈判筹码,从而留给自己更多的维权机会。审查重点主要是涉案征收项目是否经合法审批及补偿安置是否按时足额到位。【文件六:代履行决定】
行政机关作出代履行行为,需要具备一定的条件,否则就违反了法律规定、侵害了被征收人的权利。所以,当收到《立即代履行决定书》时,一定要确认其是否符合法定条件。
根据《行政强制法》第50条、52条的规定,只有针对在道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物、污染物等情形,行政机关要求行为人排除妨害、恢复原状而行为人经催告不履行的,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的情况下,方可适用代履行制度。
根据上述法律规定,代履行的适用条件几乎与征收拆迁、拆除违建无关。一般情况下,征收方并不能依据代履行决定拆除被征收房屋。对被征收人适用代履行决定,明显违背了该制度设立的初衷。
应对措施:对代履行决定坚决依法提起行政诉讼,在房屋遭强拆后及时提起确认强拆行为违法之诉。圣运律师最后想提示广大被征收人的是,当面临这些咄咄逼人的征收文件时,切忌慌乱冲动,也不要随意妥协。广大被征收人应当在见到各类文件的第一时间,就选择用法律武器维护自己的合法权益。这样,既可以保住自己的房子,也有望在之后的维权中争取公平、合理的补偿。其实,征收的每个阶段都存在可以维权救济的关键点。而这里面的“点”,还是要由经验丰富的律师来帮助大家拿捏把握。那么,遵从专业征收维权律师的意见,采取紧凑有力的务实维权办法,争取在规定的期限内解决补偿纠纷,就是被征收人必须要做的事情了。(于然/文)
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内容审核:路洋律师
来源:中国法院网-收到这6份文件,再不采取行动你的房屋就要没了!,
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