圣运律师|征收红线范围外的房屋征收决定不违法真的吗,征收红线范围内是什么意思:今日拆迁法律话题
我们知道征收决定应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。但实践中,有时候市、县政府的征收决定不符合某区域的专项规划,比如,根据专项规划某个房屋的一半在红线范围内,一半在红线范围外,但征收决定的范围是征收整个房屋。此种情况下,征收决定违反专项规定是否意味着征收决定违法?下面小编以十大拆迁典型案例之一与大家就此进行探讨。
杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案就是此种情形。2010年,株洲市人民政府启动神农大道建设项目。2010年7月25日,株洲市发展改革委员会批准立项。2011年7月14日,株洲市规划局颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的房屋位于泰山路与规划的神农大道交汇处,占地面积418㎡,建筑面积582.12㎡,房屋地面高于神农大道地面10余米,部分房屋在神农大道建设项目用地红线范围内。2011年7月15日,株洲市人民政府经论证公布了《神农大道项目建设国有土地上房屋征收补偿方案》征求公众意见。2011年9月30日,株洲市人民政府发布了修改后的补偿方案,并作出了[2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》(以下简称《征收决定》),征收杨瑞芬的整栋房屋,并给予合理补偿。
圣运律师|征收红线范围外的房屋征收决定不违法?真的吗?
杨瑞芬不服,认为该征收决定与之前在该地上作出的拆迁许可证相冲突,且补偿不合理申请了行政复议。复议决定答复:(1)原拆迁许可证已失效,征收决定与此不冲突;(2)申请人的部分房屋在神农大道项目用地红线范围内,且房屋地平面高于神农大道地平面10余米,房屋不整体拆除将存在严重安全隐患,属于确需拆除的情形,《征收决定》内容适当,且作出前也履行了相关法律程序,故维持《征收决定》。
杨瑞芬不服向人民法院提起了诉讼,请求撤销征收决定。法院认为杨瑞芬提出征收其红线范围外的房屋违法的主张,因其部分房屋在神农大道项目用地红线范围内,征收系出于公共利益需要,且房屋地面高于神农大道地面10余米,不整体拆除将产生严重安全隐患,整体征收拆除符合实际。故判决维持《征收决定》
株洲市中级人民法院二审认为,本案争议焦点为株洲市人民政府作出的《房屋征收决定》是否合法。2010年,株洲市人民政府启动神农大道建设项目,株洲市规划局于2011年7月14日颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的部分房屋在神农大道建设项目用地红线范围内,虽然征收杨瑞芬整栋房屋超出了神龙大道的专项规划,但征收其房屋系公共利益需要,且房屋地面高于神农大道地面10余米,如果只拆除规划红线范围内部分房屋,未拆除的规划红线范围外的部分房屋将人为变成危房,失去了房屋应有的价值和作用,整体征收杨瑞芬的房屋,并给予合理补偿符合实际情况,也是人民政府对人民群众生命财产安全担当责任的表现。判决驳回上诉,维持原判。
综上所述,可以知道当规划不合理导致征收行为会影响到被征收人房屋的价值、使用以及安全性时,可以发挥主观能动性,作出调整,最大程度保障被征收人的利益。
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内容审核:李帅律师
来源:中国法院网-圣运律师|征收红线范围外的房屋征收决定不违法真的吗,
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