圣运律师｜遇到预征地一定要小心又谨慎，千万别签字,预征地是什么意思:今日拆迁法律话题

小赵家的房子被征收了，但是后来小赵才发现，征收的过程并不合法，在没有经过征地批复等必要手续的情况下，征收方先跟小赵家签订了征地协议，现在房子都已经拆了，但是却说在征地批复前未使用土地的，该协议因生效条件尚未成就，对集体经济组织、被征地村民等权利义务尚不产生实际影响，当事人不能对预征地行为提起行政诉讼。小赵现在很难维护自己的合法权益。因此，我们要提醒各位，遇到预征收千万别随便签字。

关于预征收的问题，在司法实践中也颇具争议。一种观点认为：在集体土地征收报批前，村民、村集体经济组织与行政机关签订预征地协议，在征地批复前未使用土地的，该协议因生效条件尚未成就，对集体经济组织、被征地村民等权利义务尚不产生实际影响，当事人不能对预征地行为提起行政诉讼。但实践中预征地协议已经付诸实施，甚至房屋都已经拆除，否认其实际影响，不利于保护广大村民的合法权益。

圣运律师｜遇到预征地一定要小心又谨慎，千万别签字

另一种观点认为，预征地协议未经法定机关批准，属无效行政协议，行政机关根据预征地协议强制执行的，构成行政侵权，当事人可提起行政诉讼，要求其承担行政侵权赔偿责任。但简单地否定预征地协议效力，不仅会导致群体性纠纷，而且会引起连锁反应，影响农村基层稳定。

还有一种观点认为，预征地协议是效力待定的行政合同，不具有当然的履行效力，但部分有效。协议的效力可作不同分层，类似于行政行为，其效力可以包括羁束力、确定力、实现力，其中确定力和一定的羁束力已经产生。确定力意味着协议一方不能反悔，不能重新寻找签约对象。羁束力意味着双方合同条款中权利义务内容的某些部分已经生效，需要履行必要的手续，给付必要的款项，为协议的下一步履行做好准备。

圣运律师｜遇到预征地一定要小心又谨慎，千万别签字

因此，预征收的问题在学界和司法界也是有争议的，因此遇到这种情况最好的办法就是不管对方说什么都不要签字，从而保护好自己的合法权益。

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内容审核：李轩教授

来源：头条-圣运律师｜遇到预征地一定要小心又谨慎，千万别签字，

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