最高人民法院关于征收协议出新规了,被征收企业得注意了！,征收补偿协议履行最高法:今日拆迁法律话题

最高人民法院关于征收协议出新规了,被征收企业得注意了！

征收协议是被征收人与征收人就征收补偿事项签订的协议，实践中因为征收协议引起的纠纷也不在少数。2019年11月12日最高人民法院审判委员会第1781次会议通过了《关于审理行政协议案件若干问题的规定》（以下简称“行政协议若干规定”），自2020年1月1日起施行。而征收补偿协议是重要的一种行政协议，下面小编带大家一起来看看关于征收协议的规定。

首先，明确规定了征收协议属于行政诉讼受案范围。根据《行政协议若干规定》，只要满足四个条件就属于行政协议：一是主体，协议协一方为行政机关；二是目的，协议目的是为了实现行政管理或者公共服务目标；三是内容，协议内容必须具有行政法上的权利义务内容；四是协议由双方当事人协商一致签订。行政协议虽然具有民事合同的特点，但是其属于行政案件。

其次，明确规定了承租人可以就征收补偿协议起诉。《行政协议若干规定》第5条规定，认为征收征用补偿协议损害其合法权益的被征收征用土地、房屋等不动产的用益物权人、公房承租人提起诉讼的，人民法院应当受理。此处的用益物权人包括土地承包经营权人、建设用地使用权人、宅基地使用权人、地役权人、自然资源使用权人。

再次，征收协议可以约定法院管辖地。《行政协议若干规定》规定，当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖的，人民法院从其约定，但违反级别管辖和专属管辖的除外。由此可知行政诉讼也不全是在被告所在地法院起诉。

然后是被征收人提起诉讼时，针对征收补偿协议可以提出如下诉讼请求：（1）确认解除、变更协议违法；（2）撤销变更、解除行政协议的行政行为；（3）依法履行协议约定的义务；（4）确认协议无效或有效；（5）判决征收方依法签订协议；（6）撤销或解除协议等。

此外，如果征收方签订协议后有行为表明其不履约的被征收人可以起诉。《行政协议若干规定》规定了，被告明确表示或者以自己的行为表明不履行行政协议，原告在履行期限届满之前向人民法院起诉请求其承担违约责任的，人民法院应予支持。

另，《行政协议若干规定》还规定了法院主动审查协议的效力。该解释规定原告以被告违约为由请求人民法院判令其承担违约责任，人民法院经审理认为行政协议无效的，应当向原告释明，并根据原告变更后的诉讼请求判决确认行政协议无效；因被告的行为造成行政协议无效的，人民法院可以依法判决被告承担赔偿责任。原告经释明后拒绝变更诉讼请求的，人民法院可以判决驳回其诉讼请求。

最后是关于本解释的适用时间和范围。根据该规定，本解释将于2020年1月1日起实施， 适用于2015年5月1日后订立的行政协议发生的纠纷，2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。

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内容审核：杨建峰律师

来源：中国法院网-最高人民法院关于征收协议出新规了,被征收企业得注意了！，

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