居委会、村委会证明在民事诉讼中的证明力，基层法院审理的民事案件中常常会以村委会、居委会证明来证明案件事实，甚至有些案件中会出现多份意思互相冲突的村委会、居委会证明。因此，对村委会、居委会证明在民事案件中的证明效力做以下浅析。村委会、居委会证
基层法院审理的民事案件中常常会以村委会、居委会证明来证明案件事实，甚至有些案件中会出现多份意思互相冲突的村委会、居委会证明。因此，对村委会、居委会证明在民事案件中的证明效力做以下浅析。
村委会、居委会证明的范围很宽泛，从人身关系到财产权属、个人品行无所不包，但就该类证据的证明效力却没有明确的尺度和标准来衡量。《民事诉讼法》第72条规定，单位可以作为证人;同时根据我国国情，村民委员会、居民委员会在管理事物过程中也会产生相关记录。所以，村委会、居委会是权对其所知悉的案件事实予以作证的，并且也有助于查清案件事实。但村委会、居委会证明也存在随意性太大、证明情况不真实等问题，这就需要我们根据案件情况和其证明的事实区别对待来认定其效力。
一般认为从证据形式上讲居委会、村委会证明属于书证和证人证言，其中，证人证言是指了解案情、能够独立准确表达所见所为的证人在诉讼过程中向司法机关陈述的与案件情况有关的内容，而书证则以其记载的内容来证明其证明对象。因此，从民事证据特性的角度讲，村委会、居委会证明也应当具备三个最基本的特征，即客观真实性、关联性、合法性，那么我们审视村委会居委会证明的证据效力应当从证据的三特性角度入手分析。
根据《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》村委会和居委会的职责大致有以下几项：
(1)办理本村、本社区的公共事务和公益事业;
(2)调解民间纠纷;
(3)协助维护社会治安;
(4)向政府反映村民、社区居民的意见;
(5)小区卫生;
(6)社会福利;
(7)管理本村的土地和其他集体财产。
那么，村委会、居委会证明的内容来看，证明其所参与或管理的事务其可信度和证明力较强，如果是证明其所感知的事物泽可信度和证明力较弱。村委会、居委会证明的证明效力还可从证据形式的证明标准来分析，那就是证据的类型和效力的关系。本文开篇我们讲到，村委会、居委会证明从证据的类型上讲可归纳进书证和证人证言。法律对这两类证据的证明标准的规定是不同的。如果认为该证明是书证，那么以书证的证明标准那么就应当符合书证的证明要求。书证要求对其所记录的事实是村委会参与过程中产生，并与村委会、居委会的工作职能相关联，质证中可要求其提供相关的记录。如果将其作为证人证言质证，因为证人证言是证人依靠个人对案件情况的感知向法院所做的陈述，而村委会、居委会作为单位是不具备感知能力的。其所盖得公章也没有意义，出具的证明只能说明是村委会、居委会成员作为证人对案件事实的感知，所以在质证时可以要求证人出庭质证。
村委会、居委会证明作为证据其内容一般关乎诉讼请求是否成立、赔偿标准高低等，但该类证据的出具却管理混乱且随意性非常大。对其严格审查，方能反映案件事实有效解决争议以维护当事人合法权益。
村民委员会出具的反映其职责范围内客观情况的证明，可以认定为公文书证并予以采信。如与事实不符则该证明肯定是无效的。在村委会管辖范围内的，加盖公章以及负责人签字或手印。
一、 证据包括：
(一)当事人的陈述;
(二)书证;
(三)物证;
(四)视听资料;
(五)电子数据;
(六)证人证言;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录。
二、村委会和居委会的职责大致有以下几项：
(1)办理本村、本社区的公共事务和公益事业;
(2)调解民间纠纷;
(3)协助维护社会治安;
(4)向政府反映村民、社区居民的意见;
(5)小区卫生;
(6)社会福利;
三、村委会证明的主体
1、村民委员会，为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每三年选举一次，没有终身制，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
2、1980年，广西宜州市合寨村村民为走出当时的乡村治理困境，率先成立基层群众性自治组织，称为“村委会”。新成立的村委会使村里的社会治安迅速好转。群众性自治制度也是我国一项基本政治制度。
3、基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
管理本村的土地和其他集体财产。
法律依据：
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第八条
村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
法律分析：村民委员会出具的反映其职责范围内客观情况的证明，可以认定为公文书证并予以采信。如与事实不符则该证明肯定是无效的。在村委会管辖范围内的，加盖公章以及负责人签字或手印。
法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第八条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
h3>四、村委会证明不能作为证据村民委员会出具的反映其职责范围内客观情况的证明，可以认定为公文书证并予以采信。如与事实不符则该证明肯定是无效的。在村委会管辖范围内的，加盖公章以及负责人签字或手印。
一、 证据包括：
(一)当事人的陈述;
(二)书证;
(三)物证;
(四)视听资料;
(五)电子数据;
(六)证人证言;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录。
二、村委会和居委会的职责大致有以下几项：
(1)办理本村、本社区的公共事务和公益事业;
(2)调解民间纠纷;
(3)协助维护社会治安;
(4)向政府反映村民、社区居民的意见;
(5)小区卫生;
(6)社会福利;
三、村委会证明的主体
1、村民委员会，为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每三年选举一次，没有终身制，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
2、1980年，广西宜州市合寨村村民为走出当时的乡村治理困境，率先成立基层群众性自治组织，称为“村委会”。新成立的村委会使村里的社会治安迅速好转。群众性自治制度也是我国一项基本政治制度。
3、基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
管理本村的土地和其他集体财产。
法律依据：
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第八条
村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
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内容审核：李帅律师
来源：头条-居委会、村委会证明在民事诉讼中的证明力，
