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土地使用权确权纠纷可以直接起诉吗,土地使用权确权起诉可以吗？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-08-02 07:31:49
作者：
圣运律师
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土地使用权确权纠纷可以直接起诉吗，土地使用权纠纷不可直接诉讼，应先协商解决，无法协商可由主管部门调解，如仍无法解决可提起上诉。当事人对政府处理决定不满可在30日内向法院起诉。法律分析一、土地使用权纠纷是否可以直接诉讼不可以，应当先协调。即使

土地使用权确权纠纷可以直接起诉吗,土地使用权确权起诉可以吗？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、土地使用权确权纠纷可以直接起诉吗

土地使用权纠纷不可直接诉讼，应先协商解决，无法协商可由主管部门调解，如仍无法解决可提起上诉。当事人对政府处理决定不满可在30日内向法院起诉。

法律分析

一、土地使用权纠纷是否可以直接诉讼

不可以，应当先协调。即使无法协调，也可以由当地的主管部门进行调解，如果调解不了且无法互相让步，那么可以按照中华人民共和国土地管理法的要求提起上诉。

《中华人民共和国土地管理法》

第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、土地争议双方协商不成具体怎么办

土地争议双方协商不成的，由当地人民政府土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。

协商、调解不成的，按全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权的争议，由区，县级以上人民政府做出处理决定。如属个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权的争议，由乡级人民政府或区、县级人民政府做出处理决定。先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的法院不予受理。

当事人对有关政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。

结语

土地使用权纠纷的解决应先通过协调，如协商无果可由主管部门调解。若调解不成且无法妥协，可按照《中华人民共和国土地管理法》提起上诉。双方协商不成时，可由当地土地管理部门进行调解并签订协议书。如调解仍不成，根据不同情况由相应级别的人民政府做出处理决定。对政府处理决定不满意的一方可在30日内向人民法院提起诉讼。请注意，未经行政调处的法院不予受理。

法律依据

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第十二条土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。

直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。

中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章房地产开发用地第二节土地使用权划拨第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章房地产开发用地第二节土地使用权划拨第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

二、农村土地确权纠纷找谁

农村土地确权纠纷找以下部门依法处理：

1、村委会或镇、乡政府，或者县政府土地管理部门调解处理；

2、可以找土地管理部门进行确权申请；

3、可以向法院提起诉讼；

4、其他部门。

土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地或称一宗地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。

土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。

【法律法规】

《中华人民共和国土地管理法》

第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。第五条国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。第六条国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。

三、土地使用权确权起诉可以吗？

可以起诉；商量不成想办法搜罗相关证据，然后到法院诉讼，只要符合诉讼要求法院就能够受理。

《民事诉讼法》第一百一十九条诉讼必须符合下列要求：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

(二)有明确的被告；

(三)有具体的诉讼请求和事实、借口；

(四)隶属人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

土地使用权的变更登记

l、借款合同、(最高额借款抵押合同有借款内容的，不必单独提交借款

出让流程合同)、土地使用权抵押合同(含最高额借款抵押合同，在此合同签订后十五日内办理土地使用权抵押登记)、土地使用证、地上物权属证明材料和《土地使用权抵押登记申请表》。

2、申请人、债务人属单位的要提交营业执照和法人证明、《土地登记法人代表身份证明书》、法人代表身份证复印件；属个人的要提交身份证复印件或户口簿；委托代理的，需提交代理人身份证复印件和委托书。共同共有的土地，在办理土地使用权抵押登记时，共有人应共同申请或委托代理人申请。

3、土地评估报告书或抵押人与抵押权人对标的物价值证明：出让用地的评估报告需提供抵押权人的认可书。

4、下列不同的情况，提交不同的材料：

(1)若抵押人与债务人不是同一人的，需提交抵押人同意提供抵押物给债务人进行抵押的合同或承诺书，合同或承诺书的内容包括被抵押的主债权的种类、数额、债务人履行债务的期限，抵押物的名称、数量、座落、用途、权属，抵押的范围、债务偿还的办法等，并由抵押权人见证；

(2)属集体企业抵押的，必须由上级政府或主管部门提出审查意见；属国有企业抵押的，必须由国有资产管理部门和上级主管部门提出审查意见。属集体和国有企业的，应有单位领导成员或代表大会集体讨论的书面意见(本款材料在抵押变更登记时抵押金额无增加的和债务人无变化的不需提交)；

(3)抵押物权属股份(合伙)制企业所有的，须经工商部门确认的董事或股东签名同意抵押的企业董事会书面批准意见，董事或股东的签名由抵押权人或市土地交易中心、国土资源分局、公证部门进行监证；

(4)属房地产开发的商住用地，必须提交市建设部门出具未办理销售商品房许可证的证明；属单位的住宅用地，必须提交市房改办或职工代表确认的未出售房地产的证明；若已办理房地产权证，必须提交房地产权证；已建有房屋，未办理房产权证的必须提交房管部门(或抵押人)未办理房产权证和房产抵押的证明(或承诺书)、房产来源的证明文件；

(5)以集体土地使用权抵押的，提交该集体土地所有者同意抵押的证明；

(6)对外抵押的需提交国家主管部门批准文件；

(7)土地使用权分割抵押的，应提交数字化测量的宗地图，抵押人和抵押权人分别在宗地图上盖章确认。由国土部门确定抵押土地的界线和面积。若分割抵押给同一个抵押权人，只填写一份申请表；若分割抵押给多个抵押权人的，应填写多份申请表。

(8)在本宗地内，部分土地已核发了房地产权证而未同时抵押，在办理未核发房地产权证的土地使用权抵押设定登记时，应提交数字化测量的宗地图，并经市房管部门在图上确认已核发房地产权证的范围。

(9)在本宗地内，部分土地已颁发了商品房预售许可证，在办理未核发商品房预售许可证的土地使用权抵押设定登记时，应提交数字化测量的宗地图，并经市建委在图上确认已颁发商品房预售许可证的范围。

5、需要提交其它有关规定的资料。

6、凡提交的资料是复印件，镇区国土部门或第一个收件单位在收件时必须与原件核对，凡一致的，加盖收件单位核对章，由核对人和提供者共同签名；提交的资料按本表指定的位置粘贴好。

综合上面所说的，土地使用权如果出现了纠纷的话，双方协商不成的情况下是可以进行走法律程序的，但是如果起诉的话，就必须要找到有力的证据来证明这片土地的使用权是归自己所有，所以，懂得用法律来保护自己才是我们最明智的一个选择。