双减新政？？，进入三季度，一系列产业新政陆续出台，从“双减”政策到互联网反垄断，从设立北京证券交易所到“831”城市更新行动计划，每一条新政都时刻牵动着北京办公楼市场敏感的神经。中国经济正在从高增长阶段向高质量发展阶段迈进，城市发展也正在从
进入三季度，一系列产业新政陆续出台，从“双减”政策到互联网反垄断，从设立北京证券交易所到“831”城市更新行动计划，每一条新政都时刻牵动着北京办公楼市场敏感的神经。中国经济正在从高增长阶段向高质量发展阶段迈进，城市发展也正在从“增量时代”进入“存量时代”，城市更新已经上升到国家战略层面。高力国际华北区董事总经理严区海表示：在新的发展阶段，各个城市都在积极出台个性化政策，实施城市更新行动正在成为各个城市的共识。北京从定位“四个中心”开始，“疏解非首都功能”和“聚集高端产业和人口”就已经成为城市更新的核心目标。
8月31日，北京市人民政府发布《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》。高力国际华北区副董事总经理陈难认为此次“831”新政的出台，与之前政策最大的不同就是颁布了具体量化目标，同时明确了时间表。此次新政共涉及六大类更新项目类型，再次明确了城市更新并不限于旧楼改造、写字楼和商业改造，同时也涉及工业厂房、老旧园区和公共设施等项目改造。政策明确了到2025年，重点推动500万平方米左右低效老旧楼宇改造升级，完成22个传统商圈改造升级，及有序推进700处老旧厂房更新改造、低效产业园区“腾笼换鸟”。
城市更新项目类型
高力国际华北区副董事总经理陈难认为“831”新政体现了城市更新所具备的三个核心价值，即社会经济价值、城市经济价值和资产经济价值。社会经济价值体现在产业升级和消费需求提升两大方面，最终的影响是在城市GDP、税收和就业方面的带动作用。城市经济价值体现在城市形象、居民幸福感和获得感、人口素质等方面。资产经济价值则更注重项目自身的再生价值，如楼宇再生价值。楼宇更新不仅能为产业提供更优质的发展空间，还可以吸引高素质人才，提升城市产业聚集效应。可以说，楼宇更新是城市发展和人口聚集的重要抓手，楼宇一边承载着产业发展，一边服务着办公人群。从这个角度来讲，楼宇改造的标准并不是越高越好，应该更注重市场和客户需求。
要双减政策的原因如下：
1、首先为了提高出生率。
最近的新生儿人口统计结果令人大跌眼镜，作为受“多子多福”影响已久的人口大国，中国新生儿出生率竟然低于日本，一度到达和韩国并列的地步；
2、减少中小学生的负担，扩大素质教育的范围。
双减”工作之一就是要减轻学生不合理的工作负担，课外教培质量参差不齐，功能异化，既达不到温故而知新的效果，也占用了学生正常的锻炼，休息，娱乐时间；
3、减少家长的教育支出。
教育支出已经紧跟医疗，房价两座大山之后成为了国民身上的第三座大山，校外教培的火热，大家争先涌入，国家肯定不会再让孩子们从小就开始卷，而且校外教培项目收费过高，资本逐利大量涌入，存在较大的风险隐患，培训机构“退费难，卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，这些都对家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈；
4、培训机构已经扰乱了国家选拔人才的程序。
一年级读了三年级的课，六年级初中课都上完了，初中前大家智商都差不多，家长通过让孩子提前学习从而提高竞争力，然后直接把那些没上过教培班或者爆发力在高中的学生直接干掉了，这样严重干扰了国家选拔人才的教育体系安排初衷。
5、制造业的复兴与升级。
法律依据
《中华人民共和国义务教育法》
第三十五条 国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。
学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。
国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
双减政策的主要内容指的是义务教育阶段学生日常作业的负担和校外培训的负担。
减压作业总量和时长的条款中，规定了小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。同时人性化的要求学校安排课后服务，且结束时间不得早于正常下班时间，方便上班族家长接送。
规范校外培训行为和乱象的条款中，规定了不得在节假日，周末和暑期给学生进行学科类培训，对于线上线下的机构审核，课程时长，费用也都做了严格要求。各地则会需要根据自身情况，具体化规范的细节措施。
这次双减政策的目的，就是要解决义务教育阶段，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担，促进学生全面发展、健康成长。
法律依据
《中华人民共和国未成年人保护法》
第十三条 国家建立健全未成年人统计调查制度，开展未成年人健康、受教育等状况的统计、调查和分析，发布未成年人保护的有关信息。第十六条 未成年人的父母或者其他监护人应当履行下列监护职责：
（一）为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；
（二）关注未成年人的生理、心理状况和情感需求；
（三）教育和引导未成年人遵纪守法、勤俭节约，养成良好的思想品德和行为习惯；
（四）对未成年人进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力；
（五）尊重未成年人受教育的权利，保障适龄未成年人依法接受并完成义务教育；
（六）保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间，引导未成年人进行有益身心健康的活动；
（七）妥善管理和保护未成年人的财产；
（八）依法代理未成年人实施民事法律行为；
（九）预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为，并进行合理管教；
（十）其他应当履行的监护职责。
h3>四、为什么要双减政策要双减政策的原因如下：
1、首先为了提高出生率。
最近的新生儿人口统计结果令人大跌眼镜，作为受“多子多福”影响已久的人口大国，中国新生儿出生率竟然低于日本，一度到达和韩国并列的地步；
2、减少中小学生的负担，扩大素质教育的范围。
双减”工作之一就是要减轻学生不合理的工作负担，课外教培质量参差不齐，功能异化，既达不到温故而知新的效果，也占用了学生正常的锻炼，休息，娱乐时间；
3、减少家长的教育支出。
教育支出已经紧跟医疗，房价两座大山之后成为了国民身上的第三座大山，校外教培的火热，大家争先涌入，国家肯定不会再让孩子们从小就开始卷，而且校外教培项目收费过高，资本逐利大量涌入，存在较大的风险隐患，培训机构“退费难，卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，这些都对家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈；
4、培训机构已经扰乱了国家选拔人才的程序。
一年级读了三年级的课，六年级初中课都上完了，初中前大家智商都差不多，家长通过让孩子提前学习从而提高竞争力，然后直接把那些没上过教培班或者爆发力在高中的学生直接干掉了，这样严重干扰了国家选拔人才的教育体系安排初衷。
5、制造业的复兴与升级。
法律依据
《中华人民共和国义务教育法》
第三十五条 国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。
学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。
国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
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内容审核：罗思章律师
来源：临律-双减新政？？，
