3年总投资428亿元 即墨争取3年内主城区老旧小区基本清零，新春新起势。伴着阵阵轰鸣声，日前，青岛地铁7号线二期工程即墨文峰路站正式开始桩基施工，成为全线首个开钻站点，标志着地铁7号线二期主体工程施工正式拉开帷幕，即墨也正式进入地铁建设施工
新春新起势。伴着阵阵轰鸣声，日前，青岛地铁7号线二期工程即墨文峰路站正式开始桩基施工，成为全线首个开钻站点，标志着地铁7号线二期主体工程施工正式拉开帷幕，即墨也正式进入地铁建设施工阶段。
“该项目自开工以来成功克服了前期协调面多、绿迁范围广、管线复杂、交通调流难度大等困难，提前完成前期各项施工准备工作。”即墨区地铁及沿线开发建设指挥部办公室主任张广玉说，计划到2026年底，实现地铁7号线二期开通运营，工程建成后可实现城区的南北快速贯通，加速即墨融入青岛主城。
地铁7号线二期工程只是即墨区城市更新和城市建设攻坚行动的一个缩影。
今年，即墨区确定了项目建设、文明典范城市创建和城市更新、改革创新、营商环境和群众满意度、督查考核联动“五条战线”，将推进城市更新和城市建设攻坚作为提升城市品质、加速融入主城区的突出抓手，以城市更新推动城市结构优化、提升城市功能品质、激发城市发展活力，全力探索城市更新“即墨路径”。
根据计划，今后三年(2022-2024年)，即墨区将围绕旧城旧村改造、市政设施、公园城市、交通基础设施、轨道交通工程、停车设施等重点方面开展攻坚行动，计划总投资428亿元，实施项目190余个，有效补齐城市建设领域各项短板，争取实现主城区老旧小区基本清零，城市品质和人居环境显著提升。其中，2022年计划总投资102亿元，实施项目93个，目前已开工33个。
老旧小区环境是市民关注的热点话题，今后三年，即墨区将加快推进老旧小区和城中村改造，主要包括改造城镇老旧小区67个、约3.6万户，启动改造城中村7个、约4210户，配套及升级改造4处教育设施、1处体育设施和1处医疗设施。其中，2022年重点实施营流路片区改造项目，涉及北阁、北关、解家营3个村庄;结合片区改造，新建德馨小学、第二十八中学、实验三小新校区，扩建即墨一中，实施中心城区体育中心建设和中医院改造提升;集中力量完成26个老旧小区改造。目前，墨城路整治等10项工程开工建设。
市政设施方面，即墨区将重点围绕市政道路及供热、燃气、环卫、污水等市政设施，推进城市品质提升。其中，2022年计划实施荟城路、石林二路贯通等未贯通道路打通工程，店子山二路等11条道路整治罩油，9处交叉路口和11处路口轮辙微治理。此外，今年，即墨区还计划建设6处口袋公园、9条林荫廊道，完成5处立体绿化和古树名木复壮工作。目前，6处口袋公园全部完成方案初步设计，孟沙河一路等5条林荫廊道已开始栽植苗木。
2月15日下午，即墨区召开蓝谷至胶东国际机场快速路项目调度会，该项目建成后，将进一步强化即墨区与青岛主城区交通重大基础设施的互联互通，实现即墨区与青岛中心城区一体化发展。在交通基础设施方面，即墨区计划三年实施34个交通基础设施项目，包括莱青高速公路、女岛港口岸升级、即墨通航机场、国省道新改建、国省道大中修、“四好农村路”提升工程等。2022年，重点实施蓝谷至胶东国际机场快速路、女岛港口岸升级、国道309青兰线、省道218三城线改建等21个项目。目前，通户道路硬化、女岛港升级改造等5个续建项目已复工。
另外，即墨区计划三年集中建设9座停车场，新增泊位2600个。其中，2022年计划完成3处停车场(第三人民医院停车场、万达广场停车场、体育中心停车场)建设工程，38个机关事业单位实施共享停车场智慧化改造，20个经营性停车场6000个泊位开放共享，2个居住小区停车设施错时开放共享。目前停车场建设均已开工，正有序推进。
“结合即墨实际，搭建领导小组、总指挥部、专业指挥部‘三级指挥体系’，设立六大一线指挥部挂图作战，坚持决心一次下足、标准一次调高、措施一次定实、效果一次彰显，确保各项工作经得起检验。”即墨区委常委、副区长王志俊表示。
法律分析：
全市321个村庄纳入近三年内 搬迁、撤村并居、社区和城区建设规划, 其中涉及即墨区99个村庄。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律分析：即墨中心城区东部区域范围为蓝鳌路以南、墨水河以北、镜镕街以东、天井山一路以西，该区域分一、二、三期进行棚改计划报备。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第二条 下列土地属于全民所有即国家所有：
(一)城市市区的土地;
(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征收的土地;
(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。
h3>四、即墨三年内拆哪里？法律分析：
全市321个村庄纳入近三年内 搬迁、撤村并居、社区和城区建设规划, 其中涉及即墨区99个村庄。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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内容审核：王学棉律师
来源：中国法院网-3年总投资428亿元 即墨争取3年内主城区老旧小区基本清零，
