国资公司新建水库项目备案制还是审批制，国资公司新建水库项目一般属于审批制。一、项目性质决定审批制度根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，对于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定
国资公司新建水库项目一般属于审批制。
一、项目性质决定审批制度
根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，对于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准，这类项目通常采用审批制。国资公司新建水库项目，作为涉及公共安全和生态环境保护的重大基础设施项目，其性质决定了它应当采用更为严格的审批制度。
二、审批制与备案制的区别
审批制与备案制在项目管理中存在显著差异。审批制要求项目方提交详细的项目申请书和相关资料，经过政府部门的全面审查，确保项目符合国家法律法规和政策导向后方可实施。这一过程中，政府部门会对项目的合规性、可行性、安全性等多方面进行评估。相比之下，备案制则更为简化，主要关注项目信息的登记和存档，通常不涉及对项目的实质性审查。
三、国资公司的特殊性质
国资公司作为国有企业，其投资项目往往具有较大的社会影响力和公共属性。因此，对于国资公司新建水库这类重大项目，采用审批制能够更有效地确保项目的合规性和社会效益，降低潜在风险。
综上所述，国资公司新建水库项目一般采用审批制，以确保项目的合规性、安全性和社会效益。
法律分析：建水库需要的审批流程如下：1、建设项目用地预审意见书核发；2、选址意见书核发；3、建设用地规划许可证核发；4、建设项目压覆重要矿产资源审批；5、海域使用预审；6、海域使用权审核；7、移民安置规划审核；8、地震安全性评价；9、建设工程文物保护和考古许可；10、建设工程避免危害气象探测环境的意见；11、可行性研究报告审批或项目申请报告核准。
法律依据：《水库大坝安全管理条例》第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；
（二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；
（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；
（四）在库区内围垦的；
（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；
（六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。
法律分析：
（一）市州尚未批复可行性研究报告的规划内小型水库，参照中型水库审批程序分阶段审批；可行性研究工作过程中，兴利库容和正常蓄水位确定后编制项目建议书报批。
（二）市州已批复初步设计但尚未开工的规划内小型水库，将可行性研究、初步设计阶段所有设计成果资料（包括所有专题报告1套及批文2套）一并上报，审查通过后，省发改委和省水利厅一次印发各设计阶段批复文件和审查意见。
（三）市州已批复可研报告的规划内小型水库，在申报初步设计时，将可行性研究阶段所有设计成果资料（包括所有专题报告1套及批文2套）一并上报，审查通过后，省发改委和省水利厅一次印发各设计阶段批复文件和审查意见。
（四）省发改委、省水利厅委托贵州省水利水电勘测设计研究院和中水顾问集团贵阳院组织规划内小型水库工程前期工作审查。
法律依据：
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 第五条 移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。国务院水利水电工程移民行政管理机构（以下简称国务院移民管理机构）负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。
h3>四、建水库需要哪些审批法律分析：建水库需要的审批流程如下：1、建设项目用地预审意见书核发；2、选址意见书核发；3、建设用地规划许可证核发；4、建设项目压覆重要矿产资源审批；5、海域使用预审；6、海域使用权审核；7、移民安置规划审核；8、地震安全性评价；9、建设工程文物保护和考古许可；10、建设工程避免危害气象探测环境的意见；11、可行性研究报告审批或项目申请报告核准。
法律依据：《水库大坝安全管理条例》第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的；
（二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的；
（三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的；
（四）在库区内围垦的；
（五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的；
（六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。
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内容审核：李帅律师
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