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针对征地报批前有哪些必经流程和步骤,征地报批前的工作程序有哪些:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-20 03:02:22
作者：
圣运律师
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针对征地报批前有哪些必经流程和步骤，1、国家为平衡好保障国家发展与维护农民权益的关系，在完善征地补偿安置问题上确保被征地农民原有生活水平有提高，长远生计有保障应规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制。国务院、当地省政府都明

针对征地报批前有哪些必经流程和步骤,征地报批前的工作程序有哪些:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、针对征地报批前有哪些必经流程和步骤

1、国家为平衡好保障国家发展与维护农民权益的关系，在完善征地补偿安置问题上确保被征地农民原有生活水平有提高，长远生计有保障应规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制。国务院、当地省政府都明文规定，征地报批之前为保障被征地农户的知情权、监督权、建议权、听证权等合法权益，要求当地国土部门必须公告征地情况、调查被征土地情况并经所有权人或使用权人确认，必要情况时召开国土听证听取农村集体经济组织和农户的建议、意见。只有在完成了上述法定程序后再向有权机关报批征地手续，才是合法的报批材料和报批程序，缺少任何一个步骤都是属于征地报批手续不完备。这样的报批材料是不能获得上级有权机关的征地批复的。江苏省将国务院和国土资源部的决定和通知进一步深化，将三项程序体现在三个表格中，分别是《征地告知书》《征地告知书送达证明》《征地调查结果确认表》。本文中所述信息公开回复材料中恰恰就缺少一份《征地调查结果确认表》。

2、凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。健全征地程序。在征地过程中，要维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益。在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。要加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制，维护被征地农民和用地者的合法权益。经批准的征地事项，除特殊情况外，应予以公示。

3、在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。确认征地调查结果。当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。组织征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

二、征地报批前有哪些必经流程和步骤

三、征地报批前的工作程序有哪些

（一）征地告知。在征地报批前，市、县（市）国土资源部门应当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内张贴。征地按规定告知后，应当填写《征地告知书送达证明》。征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着物，征地时不予补偿。

（二）征地调查确认。在征地告知后，市、县（市）国土资源部门应当及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对调查结果予以确认。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置方案的依据，不作为被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人是否同意征地的凭证。

（三）组织征地听证。被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径提出听证书面申请的，市、县（市）国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证。被征地的农村集体经济组织和农户在听证告知后5个工作日内未提出听证书面申请的，视为放弃听证。放弃听证的，市、县（市）国土资源部门可在《征地告知书送达证明》备注栏内书面记载，由经办人签字并加盖公章。

一、土地征收报批程序

1、告知。征地依法报批之前，由市、县人民政府（或政府征地机构）向拟征地所在的乡（镇）、村，将拟征收土地的用途、位置、补偿标准、安置方式等内容以书面等形式告知被征地集体经济组织和农户，并通过召开村民大会或村民代表大会就征地事项听取被征地农民的意见。

2、调查确认。市、县国土资源部门对拟征收土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行勘测调查，调查的结果经被征地集体经济组织、农户等产权人确认。

3、告知听证。市、县国土资源部门告知被征地当事人对拟征收土地的补偿标准和安置方式有申请听证的权利，当事人提出听证要求的，应按照《国土资源听证规定》组织听证，并根据听证结果对拟上报的征地方案加以完善。

4、征收方案报批。在认真调查和充分征求意见的基础上，市、县国土资源部门（政府征地机构）与被征地农村集体经济组织草签征地补偿安置协议，并根据编制征地方案进行报批。

5、征地方案、征地补偿安置方案公告。征地方案、征地补偿安置方案经依法批准后，市、县人民政府和国土资源局依法在被征地村组进行公告。

6、征地补偿登记。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书（土地承包合同）到指定地点办理征地补偿登记手续。

7、落实征地补偿安置方案。征地补偿安置方案批准后进行公告，并在三个月内，由市、县国土资源部门统一将征地补偿的各项费用直接支付给被征地村集体经济组织，并按照安置方案，由当地乡镇人民政府组织被征地集体经济组织落实被征地农民社会保障参保工作。

二、征收土地的审批权限

征收集体土地的审批权限分为国务院和省级人民政府两个层次。

国土院批准征收集体土地的类型和规模：基本农田、耕地35公顷以上、其他土地70公顷以上的集体土地。

省人民政府批准征收集体土地的类型和规模：基本农田以外、耕地35公顷以内、其他土地70公顷以内的集体土地。