城中村改造属于棚户区改造吗,棚户区改造和城中村改造一样吗,棚户区改造和旧城改造是不一样的，棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁;而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市
棚户区改造和旧城改造是不一样的，棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁;而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。
一、棚户区改造房和商品房的区别？
棚户区改造房和商品房的区别：
1．棚户区改造房土地属于国家划拨的，属于经适房的一种，上市交易需要满足一定的条件。而商品房的土地是开发商有偿购买的，开发商可自行规定其价格并出售。
2．如果被拆迁人选择补偿方式，则被补偿的总金额等于被拆迁房屋的评估金额加上棚户区改造房屋拆迁价格补贴金额面积补贴金额搬迁补助费和临时安置补助费。棚户区改造被拆迁房屋的评估金额泛指被拆迁房屋的评估单价乘以被拆迁房屋的建筑面积。
二、拆迁属于征收吗
拆迁不属于征收，拆迁与征收的区别是：
1、拆迁是指依法取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。拆迁按照拆迁行为的性质一般又分广义的拆迁行为和狭义的拆迁行为。广义的拆迁的行为，包括拆迁活动本身、对拆迁的管理活动、因拆迁引起的纠纷和对纠纷的调解与裁决活动。狭义的拆迁行为，仅指拆迁人拆除被拆迁人房屋并使被拆迁人及关系人搬迁和获得补偿的行为；
2、征收有广义上的征收和狭义上的征收之分，广义上的征收包括国有土地上的房屋征收和集体土地上的土地征收；狭义上的征收仅指国有土地上出于公共利益而进行的房屋征收。根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，将保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、 县级国民经济和社会发展年度计划需要，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。此处 的征收便是本书中所讲的狭义上的征收。征收的原则主要有三个：
（1）公用征收目的性原则：征收必须出于公共利益需要目的；
（2）合法性原则：征收必须依照法律规定的权限和程序；
（3）公平补偿原则：征收必须实现公平补偿。征收主体只能是国家。征收对象只限于不动产集体所有土地或者单位、个人的房屋及其他不动产。
三、征迁和搬迁有什么区别
征迁一般指征收。征收的主体必须是政府，而且必须是市、县级人民政府，像乡政府、镇政府不具有发布征收决定的资格，而行政级别为省级的直辖市北京也不具备发布。拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。搬迁一般指拆迁。拆迁是指根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，将保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划需要，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。
城中村改造算拆迁。城中村改造是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。城中村改造如下：1、规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划；2、土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续；3、拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：是拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
一、棚户区改造和城中村改造一样吗
棚户区改造和城中村改造是不一样的，棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。二者因性质的不同，拆迁补偿也有所差异。
二、城中村改造流程
城中村改造流程如下：
1.申请
各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请。
2.立项
由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。
3.审批
城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。
4.制定拆迁补偿安置方案
制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。
5.建设
由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。
三、城中村改造补偿标准
城中村改造补偿标准如下：
1.更换一户宅基地300同一地段高层住宅平方米：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。
2.临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元／按平方米计算，搬迁费10元／平方米，按两次计算；这是截止日期2011年的标准。
3.地上房屋补偿和装修：没有明确的具体标准供参考，一般由评估机构确定。
4.停产停业损失：本费用主要针对经营性房屋的补偿。
5.拆迁奖励。
棚户区：棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以自己修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地;城中村：城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化，但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村。
和棚户区最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。根据棚户区和城中村的土地性质不同，补偿方式自然也不能相同了，棚户区改造的补偿应适用国有土地进行补偿，而城中村则应按照集体土地进行补偿，对宅基地及房屋还要进行双重补偿。所以，不管是适用法律还是补偿标准都是不同的。
一、集体土地房屋补偿细则
至今关于集体土地上的房屋征收补偿国家还没有统一的立法，主要由各地区自行制定，补偿标准都有所不同。
农村集体土地上房屋征收有两种情形：
1、城中村，即城市规划区范围内集体土地上房屋征收的情形，由于房屋所在地已纳入城市规划区范围,周边房价已商品化，如果仍按原来的农村集体土地上附着物的标准给予补偿,难以解决农民的居住问题。所以很多城市专门出台了城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿办法。
最高人民法院行政审判庭《关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》时明确：行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿安置条例》对房屋所有权人予以补偿安置。
2、集体土地被征收时房屋作为土地附着物被征收。农村土地及房屋征收补偿的现行法律依据为《土地管理法》。但我国《土地管理法》规定的主要是对土地补偿，并未规定房屋的补偿。集体土地上房屋在法条的表述上为“附着物”。且当下《土地管理法》是2004年8月修订的。
二、拆迁补偿分类是哪些
拆迁补偿是指房屋征收部门本人或者委托房屋征收实施单位按照国集体土地和国有土地拆迁补偿标准的规定；在征用国家集体土地上的单位和个人房屋时，应当对被征用房屋进行审查，并给予所有权人安置和迁移损失补偿。拆迁补偿大多根据土地性质和房屋使用情况进行分类。
1、土地性质分类：拆迁补偿根据土地性质可分为国有土地上的房屋拆迁补偿和集体土地上的房屋拆迁补偿；
2、使用分类：拆迁补偿可分为住宅拆迁补偿和非住宅拆迁补偿。
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投稿：舒慧岚
内容审核：刘佳律师
