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城中村改造项目是什么单位管理，城中村改造和拆迁有什么区别:今日城中村改造更新

发布时间：
2024-12-10 12:24:20
作者：
圣运律师
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城中村改造项目是什么单位管理,城中村改造归哪个部门管,一、城中村改造归哪个部门管?于城中村的改造，从法律层面上应该是市县级主管部门进行主导。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

城中村改造项目是什么单位管理，城中村改造和拆迁有什么区别:今日城中村改造更新

一、城中村改造项目是什么单位管理,城中村改造归哪个部门管

一、城中村改造归哪个部门管?

于城中村的改造，从法律层面上应该是市县级主管部门进行主导。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十八条

征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第十九条

对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十条

房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

第二十一条

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二条

因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十三条

对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第二十四条

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

二、城中村改造拆迁补偿协议的基本内容有哪些?

(1)拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限;

(2)安置用房面积、标准和地点;

(3)产权调换房屋的差价支付方式和期限;

(4)搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;

(5)搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式;

(6)违约责任和争议解决的方式;

(7)当事人约定的其他条款。

事实上，国家法律制度从来没有规定过各地必须要对城中村进行改造，如果本地有城中村改造的相关政策，在政策确定下来以后，当地人民政府肯定会向社会进行公告的，城中村改造这种事项，无法用法律制度统一规定。

在现实生活当中，不管是城中村的改造，还是棚户区的改造，都需要被改造的人进行一定的补偿、补偿的方式包括货币补偿，还有就是产权置换的方式，不管是采取哪一种方式，都是需要做出合理的补偿的措施，然后双方当事人签订安置补偿协议。具体的补偿的标准是需要向社会公示的。

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二、城中村改造和拆迁有什么区别

城中村改造和拆迁的区别如下：1、城中村改造和拆迁的赔偿情况不同。棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以自己修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地；城中村：城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化。但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村；2、城中村改造和拆迁的产权情况不同。拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

三、城中村改造问题包括什么？

1、人口杂乱。城中村是由村民、市民以及流动人口混合构成的，流动人口成为了主要的犯罪群体，治安形势非常严峻。

2、城市规划滞后，违法违章建筑比较集中，“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”

等风景独特。由于房屋的密度较高、采光通风的条件较差，村民的居住环境也比较差。

3、基础设施不完善，卫生条件很差。各种管线杂乱无章，排水排污不畅，垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤，存在严重的消防隐患问题。

4、土地使用存在着诸多问题。宅基地、工业用地以及商业用地相互交织，非法出租、转让、倒卖，管理混乱等。

一、自建房出租租赁需要注意些什么

1、在租房时，首先要看房屋是否具有合法出租权利，该权利最有效的证明文件就是由房屋主管部门颁发的《房屋权利证明》。

2、很多自建房屋尚未取得《房屋权利证明》，在租这类房屋时，看其有没有办理《房屋临时使用证明》，不能出示证明其产权证明材料的，坚决不能租用。

3、自建房都会存在或多或少的安全隐患。自建房通常没有进行过统一的规划、设计，特别是在近郊农村或城中村，大多存在一些隐患，特别是消防方面，疏散、扑救都会有问题，建筑材料的选用也不会特别讲究。所以，这种房子平时看起来没什么问题，但是一旦有事发生，后果通常是会比较严重。这一点一定要注意清楚。

4、不管你是在网上看好房，还是委托给中介，一定要亲自看房，看房是了解房屋状况的方法。重点看房屋门窗的防盗功能、固定设施的正常运作、（比如马桶、热水器、炉灶、抽油烟机、空调等，在看房的时候要试一下，如果正常运转，以后小心维护应该没有太大的问题）电路和水路的入户状况、下水道的排水功能等。

法律规定：

《商品房屋租赁管理办法》第六条，有下列情形之一的房屋不得出租：（一）属于违法建筑的；（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；（三）违反规定改变房屋使用性质的；（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

二、农村宅基地买卖是否符合法律规定

（一）农村宅基地使用权可以转让，但必须具备以下条件：

1、是经本村村民委员会同意，且最终取得乡级政府的批准；

2、是转让人与受让人同为本村村民；

3、是受让人无宅基地，符合宅基地申请条件；

4、是宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。另外，转让人户口应该已迁出本村或属于一户多宅或多房。如系一户一宅，须明确表示不再申请宅基地，且有证据表明其已有住房保障，如与其他近亲属合户居住。符合以上条件，该房屋买卖可保万无一失。

（二）宅基地申请的条件：

1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

（三）农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

1、年龄未满十八周岁的；

2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

3、出卖或者出租村内住房的。

四、城中村改造涉及哪些法律问题

城中村改造所涉法律问题主要围绕政府、房地产开发商和村民三方主体展开。

村民的主要利益诉求是：原有的土地、住房能否得到合理补偿，失房失地后如何安排就业、养老等。

房地产开发商的主要利益诉求是：该类拆迁涉及利益复杂、变数多，过高的交易成本会使其在投资改造中的预期收益难以保障。

政府的主要利益诉求是：尽力避免财政压力，保证市场、社会稳定。

这三类相互冲突的利益诉求主要受下列制度化要素的影响：

1、土地资源的非商品性与非市场化征用。我国宪法第10条所规定的差别化土地所有权、土地产权的变更形式，导致了城市扩容土地所有权的非市场化征用，使得城中村失地农民的合理收益被限制乃至低价剥夺。

2、产权关系模煳的村集体经济。城郊农村社区集体经济的突出特征是产权关系不明晰，广大村民虽拥有所有权，但该收益的具体支配和使用则被垄断于少数村干部手中，导致所有权与使用权、知情权脱节。

3、封闭的村（居）建设与城乡分割的管理模式。城市社区由街道办事处管理，管理的一切费用由政府财政承担，前者具有统一规划、开放式流动格局，统一建设与管理；而村社区则由村民委员会管理，管理的一切费用由村集体承担，以村为单位，视人口、财力而采取不同程度的封闭建设，管理上往往各自为政。

一、2022最新城中村改造政策

推进城中村改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。

1、打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照政府主导、区域统筹原则，建议在今后城中村改造建设中，采取大分散、小集中的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。

2、拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。首先，逐步完善城改项目手续，对安置先行的城改项目进行联合预审。其次，对房企的资质和实力进行前期审查；对部分高息借贷的房企，要跟踪调查；对违法建设的房企，要加大处罚力度。再次，扩大区级政府融资平台，加大银企合作力度。最后，前置商业网点规划听证程序，积极扶持城改项目，吸引更多优质商家和社会资本。

3、村民有序参与建设，实现多方互惠共赢。有序引导村民参与城中村改造附属工程建设，变村民的被动拆迁为村民的主动建设，丰富村民参加城中村建设形式，让广大村民在主动建设中真正感受到城中村建设的意义；畅通村民诉求表达渠道，有疏有堵，正确对待村民的合理诉求，推动城改工作顺利进行，实现互惠共赢。

4、大力加强教育引导，确保真正融入城市。积极教育引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和发展实体经济；给予村民职业培训、专业指导以及税费减免等优惠政策，积极帮助村民提高劳动技能；通过集中归并、资产量化、统一经营等形式，变村民为股民，实现集体资产产权变股权，让村民持久合理地分享到城镇化过程中土地增值的收益，真正融入城市。