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违法占地的三种常见形式,违法占地的类型有哪些?:今日在线拆迁法、征收法律咨询

  • 发布时间:

    2024-10-09 04:14:57
  • 作者:

    圣运律师
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违法占地的三种常见形式,(一)未经批准非法占地《中华人民共和国土地管理法》第44条第一款规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。根据该款规定可知,农用地转为建设用地应当进行审批,集体土地征收的审批手续即是应

违法占地的三种常见形式,违法占地的类型有哪些?:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、违法占地的三种常见形式

(一)未经批准非法占地

《中华人民共和国土地管理法》第44条第一款规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。根据该款规定可知,农用地转为建设用地应当进行审批,集体土地征收的审批手续即是应当具有国务院或者省级政府作出的征地批准文件。按照法定程序,行政机关若想获得征地批准文件需要经过一系列程序,有一些行政机关为达到快速占用土地的目的,往往在未获得征地批准文件就直接占用了集体土地,这种方式占用土地就属于违法占地。

(二)超越审批数量占用土地

一些行政机关为达到少批多占的目的,往往会先向有权机关报批一部分土地,待相关行政机关批准后超越批准范围多占土地。行政机关这样做很容易蒙蔽被征收人,如果不仔细审查其征地批准文件的具体内容及申报材料等手续,就可能不会发现其实自己的土地被征收并没有合法的征收手续,稀里糊涂地土地就被征收了。有些行政机关甚至不给当事人看征地批准文件,被征收人根本没有发现的机会。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第二款规定,超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

(三)不按照批准用地的位置及范围占用土地

在征地过程中,可能存在着一种情形是因为一些事项的变更,实际需要的土地与当初审批的土地范围不同,此时政府机关为达到快速征地的目的往往会直接征收批准范围外的土地,并没有进行重新报批。这种方式占用土地也就属于违法占地。

一、举报违法征地用地行为应该向中央哪个部门

依据土地管理法的规定,被征收人遇到违法征收土地的,可以向土地管理部门进行投诉,也可以向公安机关、检察机关报案。

《中华人民共和国土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

二、举报信怎么写好

(一)应明确写投诉信需要如实反映的情况:投诉者的相关信息,如姓名、联系电话等;被投诉者的相关信息,名称、地址、联系方式等;投诉的事实和理由;具体的赔偿要求;与事实相关的真实的证明材料,如各种票据、合同等。

(二)写投诉信,居中写标题“投诉书”。

(三)写投诉人的相关信息,一定要确保信息的真实性,而且不得有误。

(四)确保投诉人信息无误之后,然后写被投诉人的相关信息,也一定要确认无误才可以,否则你的投诉就是无效的。

(五)写完投诉人和被投诉人相关信息之后,就需要写投诉所要请求的事项了,事项必须真实的,是投诉人应该获得,比如拖欠的工资、工伤补偿等。

(六)必须要说清楚的就是投诉的事由,事由必须是真实发生的,可以考证的,不可虚构,不然造成诽谤了哦,是要追究法律责任的。

(七)最后就是投诉人签字之类的了,和一般的信件格式类似。需要注意的是,如果是匿名举报信就不要署名了。

二、属于违法占地有哪几种情况

自然资源部发话,要坚决查处违法占地行为

在农村耕地上违规建房,注定是“短命”建筑,都要拆除!

为了搞活经济,一些地方在耕地上违法建设农家乐、游乐园、建厂房、修办公楼,开展商业经营。种楼确实比种粮食收入高多了,但也违法了,违法占地都将受到处罚。

如何区分违法占地?农民在耕地上建房算不算违建?法律将如何处罚违法占地行为?相信这是很多人想要了解的,下面即明拆迁律师就为大家具体科普。

一、什么是违法占地,你了解吗?

这里的违法主要是指违反了《土地管理法》等土地法律法规,未经批准,擅自改变了土地的法定用途。

根据《土地管理法》相关规定,国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等都属于农用地。农用地未经批准是不能变为建设用地的,用于建造建筑物、构筑物等,否则就违法了。

农民未经批准在耕地上建房,将面临拆违

经常有当事人问我们:“我的房子是建在耕地上的,现在上面要求拆除,这合理吗?我这房子虽然没手续,可建的时候,村里也没反对呀。”

大家要清楚,《土地管理法》严禁未经批准,在耕地上建房。虽然你建房村里没反对,但没有得到审批,那么就属于违建了,在被土地部门发现后,肯定是会要求拆除的。

除非,你建房是在《土地管理法》出台之前,那么根据法不溯既往的原则,是可以避免被拆除的,或者拆除了也是可以获得合理补偿的。

二、违法占地的四种情形,看看你们当地有没有发生?

虽然法律上明文规定严禁违法占地,但是在现实当中,由于利益的驱动,为了追求土地经济价值的最大化,一些地方违法占地的乱像依旧时有发生。总结起来,主要有四类。

1、以租代征:一亩地一年补偿几百元钱

情形描述:征收方不征地,改为租地,避免征用成本过高。一位当事人反映,当地征收方要求村民限期签订租地协议,租地时长达二十年,一亩地的租金是每年几百元钱。

风险提示:法律风险全部在被租地农民身上,一方面租金是固定的,土地收益很难提高,只会随着物价的上涨而变相贬值;另一方面可能面临后期租金难收取的问题,极易变成坏账;被以租代征的土地确权困难。

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中明确规定,禁止擅自将农用地转为建设用地。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。

2、未批先占:征地太突然,农民被蒙在鼓里

情形描述:今年4月,河南某地在未签订补偿协议、也不出示文件的情况下,强制推平村民百亩麦田用于修路,当地农民对于征地补偿安置方案不知情,被要求签订空白协议。这种行为就涉嫌违法占地、未批先占。

《土地管理法》第76条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。

3、改变土地用途:耕地上种楼、办企业建厂房

案例描述:2016年,云南某地乡村旅游合作社未经批准,占用3.69公顷永久基本农田,建设住宿、餐厅、鱼塘和野外拓展训练设施,经营农家乐。今年遭到了自然资源部的通报。

改变耕地的种植用途而作其他方面使用,诸如开办企业、建造住宅、筑路、采石、采矿、采土、采河,倾倒废物等,都属于违法占地,而《土地管理法》严格限制农用地转为建设用地。

4、囤地圈地,长期闲置土地不动工

情形描述:某地村民的土地被征收,但是土地一直荒废闲置着,长达两年,没有开展任何项目建设。村民想要收回土地继续耕种,但被拒绝。

根据《土地管理法》规定,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民行政机关无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

以上便是常见的四种违法占地征地行为。

三、违法占地的类型有哪些?

违法占地行为有以下四种主要的表现形式:

1、未经批准占用土地,主要是指单位或个人未取得合法用地批准文件或未办理用地批准手续而违法占用土地进行建设。

2、采用欺骗手段骗取批准文件占用土地建设,主要指单位或个人占地建设虽然取得了用地批准手续,但批准手续是通过弄虚作假骗取的,不具备合法性,因此也属于违法占地。比如,某村民已有宅基地,却隐瞒情况伙同村干部出具没有宅基地的证明,骗取批准新的宅基地。

3、少批多占,主要是指超过批准的用地面积占用土地,多占的部分属于违法占地。

4、其他形式的违法占地,比如依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还的,以违法占地论处;依法收回国有土地使用权,当事人拒不交还的。

违法占地的行为在任何情况下都是不被允许的,一旦有违法占地或者违法建筑的行为的,政府有权对其进行警告,责令其在限定时间内恢复其所占有的土地或者将违法建筑拆除,否则政府有权进行强制性的拆除,这是在法律允许范围内的行为。

一、为什么违建不可以打官司

违建不能打官司是因为违法建筑系未经审批建造,故当事人双方对各自主张的出资建造的事实均不适用不动产所有权的原始取得。

违法建筑的归属纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围。

违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点,并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。违法建筑损害了政府公信力,破坏了城市风貌,并制约城市健康发展和城乡规划执行,也影响了城市的未来发展。

国家规定,违章建筑不仅要被拆除,违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

建筑物,是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物,是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所,如住宅、办公楼、厂房、库房等。

违章建筑,是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

国家没有统一的定义,各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。

违章建筑主要包括如下:

1、未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物;

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

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内容审核:李轩教授

来源:头条-违法占地的三种常见形式,

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