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危房可以强制拆除吗,危房可以强制拆除吗怎么赔偿
一栋楼房被鉴定为危房，相关行政单位也下发了《危险房屋治理通知书》《责令改正通知书》。然而，屋主在多次被督促提醒的情况下，仍未对房屋采取排危措施。结果，在危房治理过程中，房屋倒塌。屋主控诉房屋系因强制拆除而倒塌，遂将住建部门、街道办起诉至法院。近日，广州铁路运输中院公布了这起行政纠纷案件。
广州某城中村改造范围内的一处房屋被专业机构检查鉴定为“整栋危房”。住建部门遂作出《危险房屋治理通知书》，通知房屋安全责任人应履行危险房屋治理责任，使用人应配合危险房屋治理。
然而，房屋使用安全责任人未采取有效的危房治理措施，住建部门遂作出《责令改正通知书》，责令立即改正违法行为，切实采取危房治理有效措施，确保房屋使用安全，并书面报告整改情况。
因房屋安全责任人在多次被督促提醒的情况下，仍未对房屋采取排危措施，《责令改正通知书》确定的整改期限已到。住建、街道、派出所、居委会、村联社等单位负责人针对涉案房屋排危事宜召开会议，会议决定由街道办、村联社等相关单位依职能采取相关措施督促治理，消除安全隐患。
在危房治理过程中，房屋倒塌。房屋所有人遂以住建部门、街道办为被告，起诉至法院，村联社作为第三人参加诉讼。
原告控诉，房屋是被非法强制拆除的。
对此，住建部门、街道办则表示，未实施拆除，未派员到现场，未委托村联社实施危房治理行为。
村联社则表示，当时村联社委托的施工单位正在进行房屋加固，在施工过程中，房屋倒塌。
法院审理认为，根据案件事实，住建部门、街道办、村联社均与涉案危房治理行为密切相关；村联社并非行政机关，其实施危房治理行为系因行政机关的指派，应视为受行政机关委托实施的行为。
村联社主张加固危房导致房屋倒塌，却不能提供委托加固施工合同等证据予以印证，故该主张与常理相悖。
原告主张涉案房屋系因强制拆除而倒塌，法院予以支持，该强制拆除房屋的法律责任应当由参与危房治理的行政机关承担。
依据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”
第三十五条：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”
第三十七条第一款：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。”
本案中，住建部门作出的《危险房屋治理通知书》《责令改正通知书》及《会议纪要》均显示要治理危房而非拆除危房，故涉案房屋的强制拆除行为并无依据，亦无证据证实涉案强制拆除行为履行了催告、公告等正当程序。
为此，法院依法确认住建部门和街道办强制拆除涉案房屋的行为违法。
法院指出，推进城市更新和改造，提升城市的整体形象和生活品质，是一项利于发展、利于群众的工程。行政机关在行使相关行政权时，必须严格遵守法律程序和规定，确保行为合法、合理、公正和透明，尊重和保护行政相对人的各项基本权益，不当或违法的强拆行为可能会引发社会矛盾和不稳定因素，进而产生一系列后果。
维护行政相对人合法权益是法治社会的基石，法院通过判决行政机关强拆行为违法，对行政机关违法行为进行纠偏，有助于减少类似违法行为再次发生，让城市更新和改造在法治轨道内运行。
文/广州日报新花城记者：章程 通讯员：广铁法宣
图/广州日报新花城记者：章程
广州日报新花城编辑：吴荻
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投稿：杜月惠
来源：头条-危房就能强拆？屋主起诉讨说法 法院：强拆属违法！
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