圣运拆迁律师：图文解析——拆迁公告前，制定房屋征收决定需经过的程序:今日拆迁法律话题
房屋征收决定的公告是公布依据房屋征收相关政策、法令实施的房屋征收行为的对外宣布、通告行为。同时房屋征收决定的公告也是该区域内的征收冻结的时间判定节点，在房屋征收决定的公告下发后，房屋征收区域内的房屋和房屋户口将被冻结，无法进行入户、过户等动作，至房屋征收结束。房屋征收决定的公告是征收人向被征收人告知房屋征收决定的方式，同时也是法定的必经程序。
根据宪法和物权法的规定，征收决定的作出必需依照法律规定的程序和权限。国务院的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台，弥补了国有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。
下面北京来硕律师事务所周律师根据图文分析，一文带大家了解房屋拆迁公告前，制定房屋征收决定需要经过的程序：
1、确认征收项目是否属于公共利益。
2、审查四规划一计划。①展改革部门审查项目是否项符合国民经济和社会发展规划。②城乡规划部门审查项目是否符合城乡规划和专项规划。③国土资源部门审查项目是否符合土地利用总体规划。④旧城改建、保障性安居工程需要征收的，因审查是否列入上一年度国民经济和社会发展规划。
3、确定征收范围和两个禁止。房屋征收部门依据审查意见和征收范围，作出禁止不当增加补偿费用的相关通告，并在征收范围内公告。房屋征收部门书面通知城乡规划、建设、国土资源、工商等部门暂停办理相关手续，停止办理的期限最长为一年。
4、调查登记和公示。房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
5、对未经登记的建筑调查、认定和处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
6、拟定房屋征收补偿方案和征求意见。房屋征收部门拟定补偿方案，市县政府组织有关部门予以论和以公布，并公众征求意见，征求意见不少于30日。
7、修改征收补偿方案。①根据征求意见研究修改补偿方案，将征求意见和修改公示予以公布。②旧城改造，多数人认为方案不符合条例规定的，应组织听证，修改方案。
8、选定评估机构。①房地产价格评估机构由被征收人协商选定;②协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定
9、初步评估。由评估机构对征收范围内房地产市场均价和征收所需资金总额进行评估，确定征收补偿资金预算。
10、存储补偿安置资金。作出房屋征收决定前，征收补偿费应当足额到位、专户专储、专款专用、补偿资金到位由金融机构出具证明。
11、社会稳定风险评估。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。
12、决定征收并公告。市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
问题延展：房屋征收决定本身是否具有可诉性呢？房屋征收决定的公告以及行政复议、行政诉讼权利的告知行为本身，仅仅是将房屋征收决定予以公示和宣传，以及将法律规定的行政复议、行政诉讼权利以公告的方式告知给被拆迁人，由于该行为本身并不处理被拆迁人的权利义务，对被拆迁人利益没有实质性影响，不属于具体行政行为，故公告行为本身不具有可诉性。
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内容审核：侯承志律师
来源：中国法院网-圣运拆迁律师：图文解析——拆迁公告前，制定房屋征收决定需经过的程序，
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