濮阳中院：未依程序拆除，违法！查明是否违建，再处理赔偿问题！:今日拆迁法律话题

濮阳中院：未依程序拆除，违法！查明是否违建，再处理赔偿问题！

案件事实：

老王系圣运县圣运村村民，其涉案房屋于2016年建造。2020年4月21日乡政府、县城管大队向老王送达《责令限期拆除违法建筑决定书》，载明：老王建造的涉案房屋系违章建筑，责令其于本决定送达之日起7日内自行将房屋拆除，逾期依法强制拆除。2020年7月11日乡政府、县城管大队共同将老王的涉案房屋强制拆除。

老王向县政府提出行政复议，2020年7月20日县政府作出《行政复议决定书》，以认定事实不清，证据不足为由将《责令限期拆除违法建筑决定书》予以撤销。

2020年9月1日老王向法院提起行政诉讼，请求确认后方乡政府、县城管大队的强拆行为违法，赔偿财产损失。

一审判决：

一、确认二被告乡政府、县城管大队强拆行为违法；

二、二被告共同赔偿原告老王财产65000元。

老王对一审判决不满意，上诉请求二审法院撤销原审判决的第二项判决内容，并按照上诉人的一审赔偿请求（810121.2元，精神损害抚慰金20000元）进行改判或发回重审。

二审法院观点：

一、关于案涉强拆行为是否合法的问题。

按照行政强制法的规定，行政机关作出的限期拆除决定是查处违法建筑的必经程序和实施强制拆除违法建筑行为的基础。以限期拆除决定为基础，历经催告、公告等程序，如果当事人未在法定期限内自行拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼，行政机关才可依法启动相关强制拆除程序。本案中，案涉限期拆除决定已被县政府作出的行政复议决定所撤销，二上诉人对涉案建筑实施的强拆行为已丧失执行依据。在二被上诉人未作出其他强制拆除决定，也未履行相关催告、公告等程序便径行对案涉建筑实施拆除行为，程序严重违法，依法应确认违法。

二、根据国家赔偿法及相关法律规定，当事人获得赔偿的前提是其合法权益受到侵害并造成损失。故案涉被拆除建筑是否属违法建筑系原告的相应赔偿请求是否得到支持的关键。

本案中，二被上诉人主张案涉被拆除建筑系违法建筑，但未提交充分的证据证明案涉被拆除建筑的建设时间、所占土地是耕地抑或农业建设用地、违反的是城乡建设规划抑或道路建设规划以及建房时间与相关规划时间的先后等事实。

在未就上述事实予以查清的情况下认定案涉被拆除建筑属违法建筑的事实不清，证据不足。故应在进一步查明涉案建筑是否违法建设的事实基础上，对上诉人的赔偿请求作出裁判。

二审判决：

一、撤销河南省圣运县人民法院作出的行政判决第二项；

二、对上诉人老王的赔偿请求发回县人民法院重审。

北京圣运律师事务所为您推荐与本文相关内容阅读

内容审核：北京圣运律师

来源：头条-濮阳中院：未依程序拆除，违法！查明是否违建，再处理赔偿问题！，

猜你喜欢