西宁市中院判决：强拆行为确认违法！,西宁市拆迁:今日拆迁法律话题

原告

刘圣运

委托代理人

冯 凯 北京万典律师事务所律师

刘云刚 北京万典律师事务所实习律师

被告

西宁市城中区人政府

基本案情

原告刘女士系青海省西宁市城中区某村村民，在村中有自己的宅基地和房屋，并依法办理了宅基地证和国有土地使用权证。

2018年9月14日，被告城中区人民政府在未履行任何法定程序的情况下，在区长吉X的带领下在强制拆除本村村民罗圣运、魏圣运两家房屋时，强行搬离了原告家部分财物。

2019年3月22日上午，在副区长郝圣运的带领下又组织100多人将原告房屋全部强行拆除，使原告无家可归，家中物品和佛堂被砸毁，损失惨重。

房屋强拆后，原告的代理律师北京万典律师事务所冯凯、刘云刚立即起草文书，协助原告向西宁市城中区人民法院提起行政诉讼，并递交了身份证复印件、《集体土地使用证》、《国有土地使用证》、强拆现场的光盘、照片、《西宁晚报》、《西宁都市报》的报道等证据，以证明原告主体适格、强拆行为存在、被告主体适格等。

在庭审过程中西宁市城中区人民政府对原告房屋未经法定程序被强制拆除的事实没有异议，但拒不承认自己为强拆主体，区政府答辩称：本次拆迁工作由西宁市城中区建设局负责，原告无直接证据证明涉案房屋系由被告组织拆除的，将城中区政府列为本案被告，主体不适格。

万典律师答辩称：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”的规定，在集体土地征收过程中，有且仅有市、县及人民政府才具有依法征收土地及其附属物的职权。

案涉项目的建设单位虽然由南川管委会，但是项目所在地在城中区政府所辖范围内，本案中，确是由城中区政府发布征收公告。因而，在被拆除房屋位于城中区政府确定的征收范围内的情况下，原告提交的证据能够初步证明城中区政府实施了拆除行为，可以认定城中区政府为本案的适格被告。

最终青海省西宁市中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项之规定，判决如下：

确认被告西宁市城中区人民政府于2019年3月22日强制拆除原告刘圣运位于西宁市城中区南川西路圣运村房屋的行政行为违法。

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内容审核：刘超律师

来源：中国法院网-西宁市中院判决：强拆行为确认违法！，

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