江苏淮安：区政府辩称强拆是乡政府实施的，法院：你们一起担责！:今日拆迁法律话题

江苏淮安：区政府辩称强拆是乡政府实施的，法院：你们一起担责！

一、案情简介：

2020年3月，江苏淮安某区政府委托乡政府根据相关文件规定，对拟征收地块进行征迁。刘某的房屋在征迁范围内。2020年8月13日，乡人民政府作出《责令限期交出土地通知书》，要求其在接到本通知书5日自行拆除房屋及其他地上附属物，交出应征土地，逾期将强制拆除。2020年9月1日，乡政府协同相关单位将刘某的房屋强制拆除。刘某向法院起诉，请求确认强拆行为违法。

二、被告答辩：

区政府答辩称：原告主体资格不适格。原告系城镇户口，其不是农村集体经济组织成员，因此，原告主体资格不适格。原告房屋系违法建设；自己没有组织、实施参与强制拆除行为，到场的强制人员中未涉及答辩人及其相关人员。

乡政府答辩称：刘某城镇居民，不是本集体经济组织成员，不存在婚嫁落户村集体，也不存在落实政策等其他合法途径落户村集体的情形。其无宅基地证及土地承包经营权证，无通过土地流转途径获取土地使用权手续，也不存在继承等其他合法途径取得土地使用权的情形。

三、法院认为：

在此次征迁范围内，原告搭建案涉房屋从事企业经营活动，被告采取强制手段将原告房屋拆除，损害了原告的利益，故，原告刘某有权提起诉讼，是本案的适格原告。

乡政府对实施案涉强制拆除行为不持异议，区政府作为征收责任主体，对此应当负有相应责任。其辩称已将征迁事宜委托给乡政府，但该行为并非行政法意义上的委托，不能摆脱其主体责任。区政府、乡政府均为本案适格被告。

乡政府在作出强制拆除行为前，却未履行催告程序并作出书面强制执行决定就组织相关人员将原告案涉房屋强制拆除，显属违法。区政府虽委托乡政府负责案涉区域内的征迁工作，但其亦应当对孔店乡政府违法实施的强制拆除行为承担责任。

四、法院判决：

确认区政府、乡政府强制拆除刘某房屋的行政行为违法。

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内容审核：冯兴元教授

来源：头条-江苏淮安：区政府辩称强拆是乡政府实施的，法院：你们一起担责！，

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