陕西西安:随母亲改嫁户口迁入,我到底符合不符合被安置人口,嫁到西安户口怎么迁到西安?:今日拆迁法律话题
陕西西安:随母亲改嫁户口迁入,我到底符合不符合被安置人口?
一、 案情回顾
刘某某称,2011年因其母亲改嫁,跟随母亲曾某某将户口迁入西安市长安区圣运街道圣运村圣运村里常驻人口户籍,一直在某街道办事处所在地缴纳农村合疗,参与过两次村组集体收益分配,是被告集体经济组织成员。2019年所在某村拆迁,所在第十村民小组将刘某某填入原告所在户的《西安市长安区某街道上塔坡集体土地上棚户区改造房屋征收补偿安置村民户籍确认表》中并将材料上报到了被告处,被告以五个部门联审,认为原告不符合安置人口条件为由,拒绝对原告进行安置补偿。
某街道办事处作为实施征收的主体,侵害了自己的合法权益,故诉至法院,请求:责令被告限期内依照长安区圣运街道圣运村的安置补偿政策,履行安置补偿职责(即分配安置住房70平米、商业用房10平米并向支付安置补偿费5万元、过渡费21600元).
二、 被告答辩
街道办事处辩称:原告不属于《西安市长安区圣运街道圣运村集体土地上房屋征收补偿安置方案》第二条规定的“被征收人,因此其没有本案原告的诉讼主体资格。《西安市长安区圣运街道圣运村圣运户区改造房屋征收补偿安置方案》第二条第二款规定,被征收人是指在本方案第一条规定范围内拥有合法宅基地使用权的房屋及其附属物的所有权人。原告之母改嫁到上塔坡村村后,原告以子女父母相互投靠方式将户口迁入某村,但原告在某村并无房屋,因此,其不具有被征收人资格。另外,根据某村房屋征收补偿安置工作指挥部会议纪要第二条第一项的规定,对于2019年1月1日前因再婚的,配偶一方所带来的新增人口不予安置,因此,原告不能享受安置补偿待遇。
综上所述,本次安置补偿是以房屋征收为前提和条件的,由于原告在某村没有房屋,因此其不具有被征收人的资格,也因此其与本次某村房屋征收补偿安置行政行为没有法律上的利害关系,因而也就不具有《行政诉讼法》第二十五条规定的行政诉讼原告的主体资格,当然也就不能享受安置补偿待遇,其要求被告按照《上塔坡村集体土地上棚户区改造房屋征收补偿安置方案》的规定给其补偿安置,明显缺乏事实及法律依据,不能成立。请求驳回原告的起诉。
三、 法院审理
根据《陕西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条“符合下列条件之一,为本集体经济组织成员:……(三)本集体经济组织成员依法收养且户口迁入的子女;……”及陕西省高级人民法院印发《陕西省高级人民法院关于农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷案件审判工作指引》的通知(陕高法发〔2020〕12号)第十一条第二款“下列情形,农村集体经济组织抗辩否认原告具有本集体经济组织成员资格的,人民法院不予支持:……(二)因婚姻(包括女方迁入男方或男方入赘迁入女方)或收养将户籍迁入本集体经济组织所在地,且在本集体经济组织生产、生活的;……”
本案中,原告于2011年随母将户口迁入圣运村圣运户内并生活至今,根据其实际生活、上学并参与合疗社保等情况,应为实际履行了本村村民义务并依法具有圣运村圣运组织成员资格,被告以其安置工作指挥部会议纪要中“对于2019年1月1日前因再婚的,配偶一方所带来的新增人口不予安置”辩称原告不符合本村村民待遇,因缺乏法律依据及政策合理性,且其未向本院提交其会议纪要经依法公示并在涉村普遍适用的相关证据,本院对其辩称依法不予认可。
另据本案查明的事实,被告已实际签收原告安置补偿申请材料,故对被告认为原告未履行先行申请程序的主张依法不予认可。
综上,因涉户尚未签订安置补偿协议,被告作为涉村安置补偿实施主体应在本着查清事实、保障被拆迁村民合法安置补偿利益的基础上,根据经合法批准并公示实施的《西安市长安区圣运街道圣运村圣运户区改造房屋征收补偿安置方案》对原告的安置补偿申请事项利益依法进行处理。
四、 法院判决
责令被告西安市长安区某街道办事处于本判决生效之日起六十日内履行对原告刘某某进行安置补偿的法定职责。
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内容审核:杨建峰律师
来源:临律-陕西西安:随母亲改嫁户口迁入,我到底符合不符合被安置人口,
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