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城里有个拆迁户怎么办,城里房子拆迁:在线拆迁法律咨询

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拆迁中尽管主要的争议和纠纷都是补偿,然而再追根溯源这些纠纷又是由于对房屋的定性引起的,比如一些没有证件的房屋是合法的还是非法的,该不该补偿,是全额补偿还是给予部分补偿,通过多年的探索和实践,各地渐渐形成三种模式,下面三种模式中有两种渐渐成主流。

第一种模式:严格按照房屋的权属证明进行补偿

征收拆迁中会对房屋的价格进行评估,评估的一个重要原则是合法性原则,也就是根据房屋的合法性来进行估价。凡是房屋有不动产登记证(房产证、土地证)的能够按市场价格进行补偿,没有房产证的按无证房屋给予重置价补偿或不给补偿。

现实生活中,无证房屋的情况比较复杂,有的房屋建成年代较早,特别是一些城中村里的房屋,还有一些早年的开发商搞的零星开发、插花开发,搞一个项目赚一把就跑了,留下一堆遗留问题、成为“三无小区”(房屋无证、无物业、无人管理),这些房屋业主购买时是全款购房,但开发商要么是欠规划配套税费,要么是欠土地出让金,造成房屋没有办证,如果将这些房屋当成无证房屋显然不合适。

还有一种情况是有的房屋建设时办理了规划许可证,但是没有按照规划许可证规定的规划条件进行建设,面积超过许可证规定的面积,这些房屋说它无证吧,又有规划许可证,说它有证,实际面积又与许可证面积不同,面房屋的结构用途其它关键指标准又符合许可证规定,怎么定性都是个问题。

这种模式是严格执行城乡规划法,对于没有取得规划许可证或需要取得了规划许可证,但是没有按照许可证规定的内容进行建设的行为,定性为违法建设行为。对待这样的违建,处理办法通常有两种方式处理,比较常见的是拆除。

上面这些房屋前些年基本严格按证载的合法面积进行拆迁补偿,没有产权的不给补偿或者强制拆除,带来诸多问题,现在这种方式仍在执行的较少。

第二种模式:刚性弹性比较适中的刚性方案

这种方案是拆迁对无证房屋进行分类处理,处理依据是《城乡规划法》,自然资源部的《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》(自然资发[2021]1号)如下截图:



由于城乡规划法出台后落地有一段时间,各地要结合实际制定本地的实施办法,在这个时期建筑的房屋如何定性也有争议。一些地方对城乡规划法实施前后建筑的房屋,只要不是恶意“种房子”进行投机获利,没有侵占耕地,没有违反相关法律法规的房屋,比如将房子建筑在防洪的河道影响防洪,建筑在河堤坝上影响堤防安全,一般给予相应的补偿,凡事出有因,建房虽没有经过法定部门批准,但当事人向当地村委会乡镇或居委会、社区报备过,将这些房屋与违建筑区另开来。

这种方式虽与拆迁户的预期有些距离,但是比起将无证房屋当作违建不予补偿比起来,是一个大的进步。补偿价格虽然比合法建筑略低,但相差不大,对无证房屋所有权人是一个安慰,也能够平衡一下沒有无证房屋的产权人心理。

这种方式已经成为主流,详见于各地征收拆迁补偿方案中。

第三种模式:对房屋建成时间较长的房屋参照合法建筑补偿

一些城中村里的房屋过去并未在城里,后来城市发展较快,这些“村庄”被现代化的建筑包围起来,说它是农村,房子在城里,说它在城市,土地使用性质又是集体用地,还有一些老旧城区,居民就在老城区自建房屋,城市规划法出台较晚,对农村或城中村房屋建设没有严格的规定,这样居民就在自己房前屋后搭建了一些面积,虽然不是很大,但已形成事实,对这样的建筑,常常根据拆迁难度而区别对待,对于一些非公益项目的开发项目只有拆迁户予以配合,这些历史形成的遗留无证房屋建筑基本上是参照合法建筑进行补偿。

为防止这种较为宽松的方式形成新的不公平,对没有乱搭乱建的拆迁户构成伤害,对历史无证房屋补偿前需要当地的社区居委会、村民委会出具相应的证明,说明房屋的建成时间,而这些基层单位出于完成任务或人性化考虑,只要不是恶意违建、顶风违建,对过去形成的历史建筑也会出具相应的证明。

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投稿:何惠

来源:头条-无证房屋拆迁补偿有几种方式:哪两种方式对拆迁户更为有利?

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