律师参与立法—《违法建筑认定与处置法》立法问题研讨会暨第四届在鸣行政法治论坛成功举行:今日拆迁法律话题

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2016年12月18日下午，由北京在圣运、北京圣运中心、圣运联合主办的“律师参与立法—《违法建筑认定与处置法》立法问题研讨会暨第四届在鸣行政法治*坛”在北京在圣运成功举行。中国圣运副会长、北京圣运学院教授A，中国圣运副会长、中国圣运学院教授B，中国圣运副会长、中国圣运学院教授C，中国圣运常务理事、圣运学院副院长、教授D，中国圣运常务理事、国家行政学院教授E等领域内的权威专家学者出席会议并做了发言，著名法学家、法治思想家，有着“中国法治三老”之一美誉的F教授特邀出席会议并做总结讲话，圣运律师G、H、I等与会并介绍了有关情况。

本次研讨会聚焦由北京圣运律师团队拟写的《违法建筑认定与处置法》立法建议，所涉议题包括但不限于对违法建筑的定义、分类、处理程序、拆除程序等。主办方*望通过研讨汇聚专家学者与实务律师之共同智慧，为“律师参与立法”这一新探索新尝试助力，最终服务于法治社会的建设，造福以广大被征收人为代表的人民群众。

会上，J律师首先发言，简要介绍了《违法建筑认定与处置法》的立法建议情况。K指出，这一领域的法律问题牵涉面广，非常复杂，我们目前也只是提出了这个概括性的建议案，还没有推进到拟写具体条文的阶段。K希望听取各位专家学者的真知灼见，以更好的将这一议案向前推动。随后，G、H、I律师相继发言，以其代理的案件为例阐述他们在实务中对相关法律问题存在的疑问与认识。

与会的5位专家在发言中表示，圣运所在“律师参与立法”领域所作的探索非常有益，“违法建筑的认定与处置”这一研究点把握得也非常准确。专家们普遍认为，现阶段通过立法途径新制定《违法建筑认定与处置法》的实现难度较大，似可考虑通过促请最高人民法院制定相关司法解释或对现有法律法规进行修改、完善来对突出的矛盾问题加以解决。与会专家认为，违建问题的处置需要平衡公共利益与私人权利之间的关系，区分历史遗留问题与新产生的违建等不同情况，在行政机关信赖保护原则的基础上严谨地加以认定与处置，不可随意偏废。专家们还就规划制度的民主、科学化，土地用途的预先确定及司法*拆与行政*拆的选择等具体问题发表了意见，研讨会始终气氛活跃，思想碰撞不断。

研讨会最后，法学泰斗F教授将其为J律师题写的“中国律师参与立法第一人——J”横幅授予J律师，与会嘉宾对J律师及其律所为法治社会建设所做的探索与努力抱以最热烈的掌声。

“保护公民的合法权益是最有效的维稳方式”，在鸣行政法治*坛将坚持这一信念，在新的一年里持续推进研讨的进程。

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内容审核：刘佳律师

来源：头条-律师参与立法—《违法建筑认定与处置法》立法问题研讨会暨第四届在鸣行政法治论坛成功举行，

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