云南丽江：无承包合同颁发土地证，法院：撤销,无承包合同土地征地赔偿:今日拆迁法律话题

云南丽江：无承包合同颁发土地证，法院：撤销

一、 案件简介

2007年，县政府开展农村土地承包经营权证补换发工作，后周某菊申请登记村集体土地和承包地，县政府向周某菊颁发了《农村土地承包经营权证》，但是没有《农业承包合同书》。后李某禄申请村集体土地和承包地，县政府向周某菊颁发了农地承包权证《农村土地承包经营权证》。李某禄持有的农地承包权证与周某菊持有的农地承包权证的土地部分重合。李某禄认为县政府为周某菊颁发土地证的行为侵犯了其合法权益，遂诉至法院请求撤销上述为周某菊颁发的土地证。法院认为，县政府在没有《农业承包合同书》的情况下为周某菊颁发土地证，依据不足，遂判决将县政府为周某菊颁发的土地证予以撤销。

二、 县政府答辩

县政府辩称：县政府给周某菊颁发土地证符合省政府作出的《通知》的规定，有事实依据，符合法律、法规的规定。

三、 法院认为

本院认为，根据《土地管理法》、《农村土地承包法》的相关规定，县政府具有登记、颁发《农村土地承包经营权证》的行政行为的主体资格。根据《农村土地承包经营权证管理办法》的规定，承包户与发包方应当签订《农业承包合同书》，县政府依据生效的《农业承包合同书》为承包方颁发《农村土地承包经营权证》，本案中，县政府在没有《农业承包合同书》的情况下为周某菊颁发土地证，依据不足。县政府未进行预登记即为周某菊颁发《农村土地承包经营权证》程序违法，故县政府为周某菊颁发的土地证依法应当予以撤销。

四、 裁判结果

撤销县政府向周某菊颁发的《农村土地承包经营权证》。

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内容审核：罗思章律师

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