拆方:来场捉迷藏;律师:你仍太单纯:今日拆迁法律话题

案情介绍：

随着我国经济的飞速发展，全国各地的城市建设日新月异，但因城市建设引发的拆迁问题也正与日俱增。拆迁问题中的头等大事儿要属违法*拆。现结合盛廷律所办理的一个经过二审胜诉确认*拆违法的案例增强大家对于违法*拆的认识。

陈先生是山东省沂水县人，2014年8月3日，村支书找陈先生谈征拆事宜，吿知其房屋要被拆除，原因是县区经济的发展，但没有见到任何相关政府文件。在此之前，村支书也与曾与其就签订补偿协议事宜进行协商，但陈先生认为补偿数额不合理，又没有见到征收手续，便没有答应。令陈先生没有料想到的是8月4日凌晨县政府组织公安、消防、城管等单位人员对房屋进行了*拆。

一审中县政府否认了其进行*拆的行为，并出具对其所谓的实施过违法*拆行为主体——村委会的处理意见。经法院庭上查明相关事实后对于县政府的辩称的未实施*拆不予采信，又无任何征收文件未履行任何征收程序，一审最终确认了县政府的*拆行为违法。县政府不服提起上诉后，法院因证据不足以支撑其上诉理由作出了维持的判决。

以上是比较典型的违法*拆的案例，我们通过以上的例子梳理一下违法*拆的那些伎俩以及我们该如何理解并应对。

（一）掩盖*拆主体，维权找不对“人”

上述案例中，开始的协商阶段就是村支书来谈，实施*拆的时候各个部门的都来几个人，让拆迁户傻傻分不清哪些是主要负责人哪些人是协调配合人员。一个简单的道理，谁毁了我的房子，我要申冤打官司得把这个实施毁坏动作的人找出来，这个“人”就是我们要找的拆迁人，拆迁人的确定是一个事实问题，需要拆迁人员自己根据发生在自己身上的迁拆事件随机应变，保存证据，才能为以后的维权法律程序铺好路。

拆迁人的确认有以下方式供参考：

（1）通过视屏或录音的方式，获取拆迁人员的身份信息，体现身份信息的包括但不限于着装、车辆信息、关键人物的正脸照。

（2）如公安机关未参与拆迁还可通过报案，公安机关的调查笔录会反应出实施*拆人员的身份信息。

（二）找到了实施的人，确定法律上的责任主体确又成了一个谜

本案中涉及以下几个主体：具体实施沟通的村支书、指挥拆迁工作某某项目工程指挥部、负责拆迁管理工作的某区管理委员会、法律上有权作出征收决定的沂水县政府。到底谁是最终的责任承担主体呢？是沂水县政府。责任主体的确定属于一个专业性较高的法律问题。如果从案件事实中抽丝剥茧便不难得出以上答案。

一审中县政府提供的证据之一处理意见的内容可以证实，拆除陈先生的房屋是根据指挥部的委托和组织实施，并非村委会所为，村支书出面沟通并不是基于《村民委员会组织法》规定的工作内容，指挥部又属于管委会的内设机构，而管委会属于县政府的派出机构。

实际上，指挥部、管委会、县政府存在行政隶属关系，而且这种隶属关系是属于非法人与法人之间的，一般的非法律专业人员很难分得清。换句话说，如果把县政府比作是一个完整的人体，那么管委会属于人体的一只手臂的一部分，而指挥部属于一根手指。所以，有责任就要找具有意识的人体——县政府来承担。

（三）本案中还有一点拆迁人的作法是不符合《行政强制法》的相关规定的

《行政强制法》第四十三条行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

笔者认为，合法的行政强制执行在执行程序上尚不可在夜间实行，何况本案中的非法*拆（非法的强制执行）呢？本案中的拆迁人于凌晨实施*拆也是违背法律要求的。

虽然，我国的法律的发展和完善进度较经济发展还要慢一些，但现有的法律知识海洋只要您的律师用心发现，总会找到维权依据的一席之地，盛廷律师事务所正是用心律师的港湾，欢迎奔波在维权路上的您随时停靠。

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内容审核：王兰律师

来源：临律-拆方:来场捉迷藏;律师:你仍太单纯，

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