广东湛江：征收方案谁拟定的不重要法院：违法,湛江市征收土地补偿标准:今日拆迁法律话题
广东湛江：征收方案谁拟定的不重要？法院：违法
一、 案件简介
2013年，被告当地人民政府向原告作出《房屋征收决定书》，内容包括：征收范围、征收实施时间、征收部门和附件《关于改扩建圣运x的通告》、征收范围图、房屋征收补偿方案。该《房屋征收决定书》已于2013年5月x日由圣运x街道办事处留置送达于圣运x人民医院。原告的工作单位为圣运x人民医院。同月，当地人民政府向原道搜书街道街道办出具委托书，委托其代为办理案涉房屋征收补偿过程中法律文书送达、公告、催告、房屋情况登记、房屋评估、草拟补偿协议书、风险评估、临时房屋的安置及具体拆迁工作等事宜，委托期限自本项目房屋征收拆迁完成为止。同月，当地价格认证中心受街道办的委托，作出关于原告房屋的《圣运x价格鉴定结论书》。同年6月，街道办将上述价格认定书留置送达于圣运x,受送达人为原告。同月，当地人民政府作出《圣运x改扩建工程房屋拆迁补偿决定书》，并于同月留置送达给原告。原告不服政府作出的《房屋征收决定书》，向人民法院提起诉讼。
二、 被告答辩
征收方案由谁拟定并不重要，重要的是方案合法与否。涉案房屋没有土地证、房产证和报建手续，其是为了方便工作才进行补偿的，如果不补偿也是合法的。其没有对土地进行折旧处理。评估是按法定程序作出的，因原告不配合，其才单方委托有资质的机构进行评估。其对原告留置送达相关文书有基层组织多名工作人员确认，送达合法。
三、 法院认为
当地人民政府作出案涉《房屋征收决定书》前，虽然已根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定进行了社会稳定风险评估，但是案涉补偿方案并非征收部门当地人民政府拟定的，被告也没有市、县级人民政府组织有关部门对该方案进行论证并予以公布、征求公众意见的证据，也没有市、县级人民政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布的证据，没有该方案送达原告的证据，也没有对该方案公告的证据。因此，案涉《房屋征收决定》违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序。
四、 裁判结果
确认当地政府向原告作出的《房屋征收决定书》违法。
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内容审核：冯兴元教授
来源：临律-广东湛江：征收方案谁拟定的不重要法院：违法，
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