北京最新出台“大棚房”整改标准，占地面积不得超过15平方米！（附：六条整治标准）:今日拆迁法律话题
阅 读 提 示
昨天，北京市规划国土委制定发布了《大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》，对大棚类设施农业项目的各个细节进行全方位规范。今后，各区将据此组织整改，发现一个处理一个，坚决刹住违规占地、私盖“大棚房”的违法行为，让“私家小院”、“庄园”回归“大棚”原状。
重点整治“单栋大棚房”
今年6月初，中央电视台曝光了昌平区六合成农业观光园的“大棚房”等土地违法问题。北京市委、市政府对此高度重视，从彻底摸清全市农业大棚类项目底数入手，开展了新一轮“大棚房”排查清理整治工作。
市规划国土委依据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（“127号文”）等有关规定，制定了《大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》。
此次排查清理整治工作的核心就是“大棚变住房”或“圈建成庄园”，所以《整改标准》的重心也放在了单栋大棚违法违规用地问题的整改上。
整改验收项目将公示
《整改标准》明确，大棚类设施农业项目要严格按照规定的标准和要求进行生产设施、附属设施、配套设施建设，经营者必须按照备案范围和内容使用土地，确保农地农用。严禁违法违规转包、转租或变相买卖行为。
大棚类设施农业项目需在出入口显著位置设置标识牌，注明项目编号、建设主体、建设时间、占地面积、地类性质、土地用途、建设规模、举报电话及受理举报单位等，并在网上公示。
市规划国土委相关负责人解释，根据《土地管理法》等法规，未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。第一条标准是对大棚类设施农业项目的基本要求，违反规定必须进行整改。而标识牌的设立，是为了同时提醒项目建设者或大棚承包人依法依规使用土地，自觉接受群众监督。今后，对整改后通过验收的项目，将由市农委统一安排，在网上进行公开公示。
《整改标准》还规定，大棚类设施农业项目建设的场内道路宽度不得超过6米，且其占地面积应在附属设施用地规模内。“此条标准将场内道路单列出来，主要是针对不少大棚类设施农业项目对此执行不严，存在道路超宽甚至变相建成明文禁止的大型停车场等违法违规用地行为。”
“封闭庄园”围挡将拆除
之前一些大棚为掩人耳目，外面建围墙，里面超面积建“耳房”、住人，将“大棚”变成了私家封闭庄园。为封堵这种现象，《整改标准》规定，大棚类设施农业项目四周和单栋种植大棚外，不得建设非可视化的围墙或围栏，不得妨碍执法人员监督检查。单栋种植大棚只能有一个看护管理房（俗称“耳房”）。看护管理房只能为单层且占地面积不得超过15平方米。
“设施农业项目不能建成封闭庄园，单栋种植大棚也不能建成私家小院，都必须自觉接受日常检查和监督，并为之提供便利条件。否则，国家土地用途管制制度将无法落实，长时间脱离监管视线也容易使违法违规用地的念头变为现实。在目前的违法、违规行为中，耳房超面积、住人是‘大棚’变成‘大棚房’最主要的原因，超出15平方米就应该整治。但考虑到‘127号文’实施前，国土资源部、农业部有关文件并未对生产管理用房面积作具体规定，因此2018年7月25日市政府专题会议明确，对‘127号文’实施前建设的单栋大棚生产看护房，超出面积不多的、一时难以整改的，在对住人等问题完成清理后，可以由区政府申请作挂账处理。挂账后，该项目即确定为违法待整改项目，不能在此基础上再次改建扩建，不能再享受农业补贴、拆迁补偿等。再建设时必须按照不超过15平方米标准进行。”
确保农地农用不走样
市规划国土委相关负责人特别指出，“‘127号文’规定，设施农业项目在生产结束后，经营者应按要求进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。单栋种植大棚作为生产设施用地，更要注意保护土壤耕作层，确保耕地质量不受破坏。”
因此《整改标准》还规定，单栋种植大棚内外不得硬化地面，不得破坏耕作层，但为生产需要，在大棚内外可使用透水材料铺设一条便道，宽度不得超过60厘米。确因生产需要适当增加宽度的，要通过向主管部门备案方式确认。
单栋种植大棚内外及看护管理房内，不得配备用于固定居住的生活设施；大棚内外不得堆放与农业种植无关的物品。处于禁养区范围内的种植项目，不得进行畜禽养殖。“大棚房”拆除整改后必须恢复种植条件。出现闲置、废弃农业种植大棚一年以上的，要积极采取措施恢复耕种，防止耕地撂荒。
“通过这些标准的制定，将确保农地农用，‘大棚’不走样儿，不变味儿。”这位负责人表示。
不符合这六条标准的“房子”都在清理整治之列六条整治标准为：
一是单栋种植大棚只能配备单层操作间（俗称“耳房”），室内不能硬化且面积不能超过15平方米；单栋种植大棚及操作间区域内，不能具备居住条件、不能存在任何具备生活功能的设施；不能大量堆放与农业种植无关的物品，也不得规模化畜禽养殖。
二是单栋种植大棚内外地面不能硬化，但为生产需要，可在单栋种植大棚内，铺设一条不宽于60厘米的便道。
三是单栋种植大棚及操作间外，不能建设围墙、围栏等公共区域相隔离的设施；整个农业项目四周不得建设封闭式围墙。
四是“大棚房”拆除后必须场清地平，并恢复种植条件。
五是农业大棚项目区内部道路宽度不得超过6米，且占地面积应在附属设施用地规模内（道路及其他附属设施面积不大于项目总占地面积的7%）。
六是农业大棚项目区内以下用地必须依法依规办理农转用审批手续：
经营性粮食储存、加工和农机农资存放、维修场所；
以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；
以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。
违法强拆的举报方式
对于征地拆迁，一直向导要合法拆迁。但由于这两年征地拆迁的违法事件越来越，相关部门也实施了应对政策，对于违法违规征地拆迁的，可以向其上级土地部门进行投诉或是反应，也可向纪检委部门进行投诉，同时针对违法拆迁时要提出行政复议或是行政诉讼，及时的维护自己的合法权益。
2016年中纪委开通微信公号，微信公众号设置了“反‘四风’一键通”举报等功能，老百姓可通过在微信上直接进行举报。
其次，也可登录中国政府网参与到国务院大督查的活动或是关注中国政府网微信公众号进入“我为大督查提建议”进行举报，这次的大督查活动截止到9月10日。
相关部门暴力拆迁与被拆迁人的实际情况有着很大的关系，其中原因最多的还是补偿方面，在不违反法律法规的情况下，被拆迁人应当要争取自己的合法权益。同时，在遇到粗暴征地拆迁时，被拆迁人一定要及时的留下有效的证据，比如：录音、视频、相关粗暴征地照片、相关征地拆迁文件等。这些证据对日后的维权起着很大的作用。
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内容审核：邓海凤律师
来源：头条-北京最新出台“大棚房”整改标准，占地面积不得超过15平方米！（附：六条整治标准），
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