拆迁方委托的评估机构蓄意漏评或压低评估结果，是否违法,拆迁评估不合理:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 08:44 | 编辑:圣运律师 | 浏览:40

摘要：拆迁方委托的评估机构蓄意漏评或压低评估结果，是否违法，基本案情河北秦皇岛的吴女士经营着一家化工企业，主要经营工业用氧气、二氧化碳分装，企业自身不生产，成品是从生产企业直接进货然后往外销售，基本上没什么污染。前期投入1000多万，除了无环评手

基本案情

河北秦皇岛的吴女士经营着一家化工企业，主要经营工业用氧气、二氧化碳分装，企业自身不生产，成品是从生产企业直接进货然后往外销售，基本上没什么污染。前期投入1000多万，除了无环评手续（该手续申请过，政府说无需办理），其他手续齐全。

2018年8月19号遇到政府征收，要对其厂区所在地进行拆迁。但是政府委托的评估机构只给评估了不到300万。同年8月20号其危险品经营许可证被吊销。经查，吴女士的土地属于国有出让工业用地，当年交了土地出让金，并依法取得了国有土地使用证。另外，吴女士还投入购置了几百万的机器设备。而这两项评估报告中并没有相关数据。由于补偿数额太低，吴女士当然不愿意签定补偿协议。

律师分析

纵观我国的相关法律法规，比如《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《资产评估法》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《房地产估价机构管理办法》、《资产评估基本准则》的规定，评估机构及其评估专业人员开展业务应当遵守法律、行政法规和评估准则，遵循独立、客观、公正的原则。

但不可否认的是，当前征收拆迁评估工作中很多依照法律规定应当保持中立、客观的评估机构都多多少少受到拆迁方的制约或者影响。原因其实我们都心知肚明，因为政府有公权力，评估公司要想在当地生存发展就必须在政府的权威下低头。

那么，是不是惧惮政府公权力而不得已为之，评估机构就不用承担违法责任？显然不是。《房地产估价机构管理办法》规定，房地产估价机构依法从事房地产估价活动，不受行政区域、行业限制。任何组织或者个人不得非法干预房地产估价活动和估价结果。《资产评估法》也明确规定，评估机构不得出具虚假评估报告或者有重大遗漏的评估报告。违反本法规定，委托人在法定评估中有串通、唆使评估机构或者评估师出具虚假评估报告的，由有关评估行政管理部门会同有关部门责令改正；拒不改正的，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

结合本案来看，该评估机构出具的评估报告中并没有相关土地、机器设备的评估数据，这显然属于重大遗漏。明显违反《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定的。就土地来说，《国家标准房地产估价规范》指出，依法以有偿出让、转让方式取得的土地使用权，根据社会公共利益需要拆迁其地上房屋时，对该土地使用权如果视为提前收回处理，则应在拆迁补偿估价中包括土地使用权的补偿估价。此种土地使用权补偿估价，应根据该土地使用权的剩余年限所对应的正常市场价格进行。另外，机器设备的补偿原则是：能搬走的一般补偿拆卸、吊装、运输等搬迁费用；不能搬走的，比如现有技术无法拆卸，或者拆掉之后报废的机器设备要按照重置成本法来补偿，当然这里要考虑到折旧率的问题。

最后，还要应当给予补偿的两项就是搬迁费和停产停业损失，一般这两项不会在评估报告中体现，但是提醒广大被拆迁人在和政府谈判中千万不要遗漏。

总之，对于评估结果不满意的，要及时提出异议，可以要求评估机构重新评估，也可以要求更换评估机构。必要时可以追究评估机构违法的责任。所以，在拆迁实践中遇到该类问题时要及时咨询专业律师，以免错过最佳维权时机。