评估报告没有依法送达就据此作出补偿决定,合法吗,评估报告未送达:今日拆迁法律话题
评估报告没有依法送达就据此作出补偿决定,合法吗?
根据《国有土地上房屋征收评估办法》第十六条规定:房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定,向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。
法律也赋予了被征收人对评估结果提出异议的权利。具体可见下列规定:
《征收条例》第十九条第二款规定:对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
《国有土地上房屋征收评估办法》第二十二条规定,被征收人对被征收房屋所在地评估专家委员会的鉴定仍有异议的,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定处理。
《征收条例》第二十六条第三款规定:被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
所以,针对评估报告,法律法规赋予了被征收人一系列程序救济权利。但是,被征收人不能获悉房屋评估报告,无疑等于剥夺了被征收人的程序救济权,进而使得补偿决定本身失去合法性基础。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定:房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
因此,评估报告未按规定送达并公示,导致了被征收人向房地产价格评估机构申请复核评估以及对复核评估有异议向房地产价格评估专家委员会申请鉴定,以及进一步提起行政复议或行政诉讼的权利丧失,此权利的丧失可能会直接导致房屋价值确定的不合理,对被征收人的合法权益造成了重大侵害。市、县人民政府依据该评估报告作出的房屋征收补偿决定不合法,被征收可以依法诉至人民法院要求撤销该房屋征收补偿决定,维护自身合法权益!
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内容审核:王兰律师
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