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拆迁“违章建筑”有无补偿不能一概而论,应实际问题实际分析,违章建筑 拆迁补偿:今日拆迁法律话题

时间: | 编辑:圣运律师 | 浏览:142
摘要:拆迁“违章建筑”有无补偿不能一概而论,应实际问题实际分析,在拆迁征收领域,被拆迁人的违法建筑(即:违章建筑)多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物,或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定,其

在拆迁征收领域,被拆迁人的违法建筑(即:违章建筑)多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物,或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定,其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。通常表现为擅自搭建的棚房、摊位、简易楼宇等。

在拆迁过程中违章建筑是应该不予补偿,但实际操作中还要实际问题实际分析。

根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设,须申请办理建设工程规划许可证,未取得建设功臣规划许可证,依法应受处罚。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”的决定。

即使强制拆除违法建筑,政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定,拆除之前应当先通知相对人自行拆除,在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

违章建筑最主要的特征就是不具有合法性,即违章建筑是不受法律保护的。由于其违反了法律的禁止性规定,所以原则上不赋予当事人所有权,不能依法进行产权登记。但是,违章建筑物本身仍然是物的一种,在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前,违章建筑建造者仍然对物享有某些物权法上的权利。

这些权利主要包括

1、有权处分建筑材料。虽然建造人对该建筑物不享有所有权,因此亦不享有处分权,但违章建筑物建造人对违章建筑物的构筑材料享有所有权,对构筑材料当然享有处分权。

2、有权占有建筑物。占有是一种事实而非一种权利,是一种人对物的控制与支配状态。占有可因享有所有权、他物权或者其他权利而发生,也可因某种缺乏权利依据的行为以及单纯的自然事实而发生。违章建筑物尽管不能取得所有权,但因为建造人对该违章建筑物具有事实上的管领力,可以成立占有。这种占有的事实状态受法律保护。

3、有权使用建筑物。占有的目的并不仅仅是据为己有,而是按照物的物理性能和用途加以利用。违章建筑之上的使用权是一种临时性使用权。一旦建筑物被拆除,使用权随即消灭;或者违章建筑取得合法性之后,该种违章建筑之上的使用权也就消灭,转化为合法建筑的使用权。

4、有权对违章建筑收益。违章建筑的所有人对违章建筑的占有是有权占有,所以其当然有权收益,只是这种收益权应当受到法律的限制,占有人只能因本人使用建筑物而取得收益,而不能以出租等方式收益。

但是在拆迁实际操作过程中,很多情况下拆迁方为了降低成本,都会直接将被拆迁无证的房屋认定为违建,从而不予赔偿。

面对这种情况,我们该如何维权?

一、由于历史原因造成的无证房,搜集证据

很多违建的形成有十分具体的原因,比如,只办理了土地使用证,没有进行规划审批;因为房屋破损严重而进行了改扩建;具备了申请宅基地的条件但是村里不批、镇里不批,不得不在农用地上建造;当地曾经有过政策,让大家可以按照一定条件进行自建房屋等等。

这些由于历史原因造成没有办理房产证的房屋,在拆迁时不能一律按照违建进行处理,此时我们尽量要找到一些证据资料可以证明当初建房时有一定的客观原因或政策条件,把资料证据存储备用。

二、如果房屋真的属于违建,尽快找拆迁方的违法点

如果你的房子确实属于违建,从严格的法律意义上来说,不但可以直接强拆,而且还可以对你处以罚款,所以,如果你找不到任何能够证明房屋合法的文件,并且此时房屋已经被认定为违建,那么你就要将注意力转移到拆迁方了。

面临这种困境,唯一能做的就是在房屋被强拆之前找到拆迁方的违法点,举个例子:如果对方的拆迁程序违法,认定违建程序违法,那么,你就可以后发制人,迫使拆迁方作出让步,从而进行补偿协商。

如果你的房子事实上并不是违章建筑,但是拆迁方就是给你定性为违章建筑的时候,您就不要犹豫也不要再浪费时间了,尽早请律师介入,帮助你去获取合理的拆迁补偿。

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