农村土地三权分置，这些原则必须坚持:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-26 05:03 | 编辑:圣运律师 | 浏览:152

摘要：农村土地三权分置，这些原则必须坚持，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要在我国农村承包经营制度中建立土地所有权、承包权、经营权分置的法律制度。“三权分置”理论和政策的战略目标是：按照“

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要在我国农村承包经营制度中建立土地所有权、承包权、经营权分置的法律制度。“三权分置”理论和政策的战略目标是：按照“落实集体土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权”的思路，进一步明确三权的功能定位与基本属性，理顺三权的相互关系。集体土地所有制的坚持和农民土地权利的维护这两个底线不能丢弃。因此，树立正确的涉农村土地“三权分置”案件司法价值取向非常重要。

首先要坚持规范“三权分置”土地流转秩序原则。注重承包权的保障功能，基于农地公共利益的考量，集体经济组织以外的城市居民主张土地承包权的，不予支持。因为农民获得的城市保障与城市居民获得的社会保障并不完全相同，农地资源不能平均分配和自由流转，否则必将触动广大农民的根本利益，造成城市对农村的新一轮掠夺。

其次要坚持发挥土地物之效用原则。鼓励土地经营权抵押、流转，对于经营权的主体不应有过多限制，任何市场主体均应享有平等的获得土地经营权的地位，不对其身份进行限制。

最后要坚持合理平衡“三权”利益原则。对每个权利主体的任何一方的过度保护都会使权利的天平失衡，从而影响到其他权利主体的心理预期和稳定。对经营方的过度保护会导致承包方出租地难以收回的心理不安，降低土地出租意愿；对承包方的过度保护会导致经营方丧失投资信心和积极性；过分强调所有权则会使承包权和经营权受限。因此，应当在所有权、承包权和经营权的权益保护之间找到一个恰当的平衡点。因此，要维护合法的土地承包经营权和宅基地使用权合同效力，树立契约意识，对当事人恶意毁约的，不予支持。

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