拆迁案例分析:被拆迁人维权,如何利用好政府信息公开,拆迁信息公开的作用:今日拆迁法律话题
熊先生是江西省上饶市广信区湖村乡茶园村村民,承包本村山林地用于谋生。后熊先生在承包山地先后开办养殖场并办理相关营业执照综合发展种植业及养殖业。2018年起,本地开始启动“年产8000万煤矸石标砖新建项目”,熊先生所经营的山林地被大规模征用且养殖场也遭到破坏,但补偿问题至今未得以解决。
针对这样的情况。律师通过EMS邮寄方式向上饶市广信区自然资源局申请公开涉案项目“征收土地补偿安置方案”、“建设用地审查报批材料”及“建设工程规划许可证”的政府信息。EMS签收记录显示上饶市广信区自然资源局于2020年6月12日签收该信息。然而在法定期限内上饶市广信区自然资源局并未依法对该申请作出任何答复,时至今日依然没有履行其法定职责。
律师认为上饶市广信区自然资源局作为履行相关职责的法定职权机关,逾期答复的行为违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,侵害了熊先生的知情权。并且向广信区人民政府提交了相关证据。
最终,广信区人民政府认为:上饶市广信区自然资源局对熊先生申请政府信息公开不予理睬的行为不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第六款“(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;”的规定,应当告知申请人。因此,上饶市广信区自然资源局对申请人申请政府信息公开事项未予答复行为确认违法。
律师提醒
在征地拆迁案件中,律师为当事人开展的法律服务第一项往往就是信息公开,这主要是因为:
一方面,很多当事人的土地、房屋被征收以后,当事人对征收的原因和项目并不清楚,律师可以结合已发生的事实,通过政府信息公开回复来获取,了解被征收人财产所涉及的征收、建设项目;
另一方面,政府及其部门作为征收主体,应当按照法定的程序开展这些项目,除了在实践中当事人面临的强拆等明显的违法行为,通过政府信息公开获得的政府回复了解征收项目内容的合法性问题和程序的合法性问题;另外,政府信息公开针对不同的内容会向不同的部门提出,通过各政府及部门的回复,进行相互印证,从而确定政府信息公开内容是否符合法律法规的有关规定。
最后,有关政府部门的征收行为和补偿决定因存在一定的不合理性,以及未来可能发生的其他违法行为,通过政府信息公开申请,有关政府和部门得知律师已介入相关法律工作而改变其有关征收的法律行为,也可能暂缓或终止其征收行为,为当事人获取应得利益提供可能。
此外,政府信息公开所获得的有关回复,都将可能成为对当事人有利的证据而在之后的行政复议、行政诉讼中作为主要证据出现,也有可能在有关回复中发现某环节或者流程中出现的不合法行为成为诉讼的理由,从而得到有利于被征收人的行政裁决或判决。
与此同时,政府信息公开的内容也为当事人提供了直接获取相关证据的途径,被征收人和律师在无法提供能够有关证据但能确定相关证据由某政府或部门掌握时,可以通过申请政府信息公开来获取,且该证据具有完全法律效力。
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内容审核:石珊律师
来源:头条-拆迁案例分析:被拆迁人维权,如何利用好政府信息公开,
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