圣运律师：什么是协商搬迁、协议搬迁、预签约:今日拆迁法律话题

时间:2026-01-12 12:38 | 编辑:圣运律师 | 浏览:129

摘要：圣运律师：什么是协商搬迁、协议搬迁、预签约，事实上，协商搬迁已经成为了地方常用的一种拆迁模式，而且除此之外，预签约、模拟征收、协议拆迁也是征收方惯用的拆迁模式。【预签约】预签约这种征收模式，从字面的意思

　　事实上，协商搬迁已经成为了地方常用的一种拆迁模式，而且除此之外，预签约、模拟征收、协议拆迁也是征收方惯用的拆迁模式。

　　【预签约】

　　预签约这种征收模式，从字面的意思上来理解，并非是正式征收，只是说有可能会征收，而且从地方政府具体的征收政策和地方法规来看，预签约征收模式也仅限于旧城改造。这种征收模式，只有达到地方所规定的比例时，预签约协议就会生效，征收才能正式开始。

　　比如天津市，《天津市国有土地上房屋征收与补偿规定》第18条：因旧城区改建（含棚户区改造）需要征收房屋，区人民政府采用征询方式的，房屋征收部门应当在房屋征收决定作出后，组织被征收人、公有房屋承租人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。在方案确定的签约期限内达到签约比例的（不得低于80%，具体由区政府在征收决定中确定），补偿协议生效；未达到签约比例的，补偿协议不生效，区人民政府应当于签约期限届满之日起3日内在房屋征收范围内予以公告，自公告之日起房屋征收决定终止执行。

　　但是这种预签约模式，对被征收人来讲其实是非常不利的。在遇到这种征收模式时，被征收人要提高警惕。

　　【协议拆迁】

　　而协议拆迁，拆迁主体则是政府以外的普通民事主体，通过与拆迁方订立协议的方式实现对其房屋拆迁的情形。

　　划重点，协议拆迁与政府征收拆迁是有一定区别的，“协议拆迁”不具有强制性，是在平等自愿的基础上达成拆迁意愿。也就是说，协议拆迁是由开发商出面，与被拆迁人商量房屋拆迁的具体事宜，并且此过程并没有依照法律所规定的程序实施。

　　不过这种拆迁模式从原则上来讲是违法的。因此，广大被拆迁人一定要心中有数，法律之所以规定征地拆迁之前要先报批，等获得审批之后要发布公告、发布征地安置补偿方案公告、举行听证、签订补偿协议等一系列，其目的就是为了能使被拆迁人能够监督拆迁方、防止腐败，维护老百姓合法权益。

　　【协商搬迁】

　　另外，协商搬迁总得来说，协商搬迁是建立在双方自愿的情况下。但是，需要说明的是，协商搬迁并不与旧城改造、棚户区改造项目中的“预签约”行为相同，也与“协议搬迁”不同。

　　总之，协商搬迁不会考虑到上述内容中说到的签约比例问题，一般情况下，只要等到签约期限届满，相关部门就会对未签约的被征收人作出房屋征收决定。