海安县招商引资2025,南通市商务局领导分工,各县(市)区商务局、南通经济技术开发区经发局、苏通科技产业园招商与经济发展局,各省级以上开发区,局机关各处、室、部: 经局党组研究,市商务局领导班子成员工作分工如下: 顾淑英
各县(市)区商务局、南通经济技术开发区经发局、苏通科技产业园招商与经济发展局,各省级以上开发区,局机关各处、室、部:
经局党组研究,市商务局领导班子成员工作分工如下:
顾淑英
主持市商务局(口岸委、贸促会)全面工作,负责市招商引资推进办公室日常工作,分管办公室、综合处。
金维枢
主持市贸促会、国际商会日常工作,负责对外投资和经济合作、财务审计、陆海统筹等工作,分管对外投资和经济合作处、财务审计处、法律事务部、展览联络部、会务信息部、国际大厦公司、再就业中心,联系如皋市商务工作。
左晓明
主持口岸委日常工作,负责对外贸易、对接上海自由贸易试验区、跨境电子商务、口岸(通关便利化)工作,分管对外贸易处、机电和科技产业处、口岸运行管理处、口岸联合办公中心,联系如东县商务工作。
仇亦文
负责商贸流通、电子商务、“菜篮子”办公室工作,分管流通业发展处、市场运行和消费促进处、市场秩序处,联系海安县商务工作。
黄柳春
负责外资和行政服务工作,参与市招商引资推进办公室工作,分管外国投资管理处、行政服务处、外商投诉中心,联系启东市商务工作。
周灵强
负责招商引资、出国(境)经贸团组管理、开发区发展、沿海开发、接轨上海、服务贸易等工作,参与市招商引资推进办公室工作,分管投资促进处、开发区处、服务贸易处(服务外包处),联系开发区商务工作。
湖一舟
协助分管招商引资、因公出国(境)经贸团组管理、开发区发展、沿海开发、接轨上海、服务贸易等工作,协助分管投资促进处、开发区处、服务贸易处(服务外包处),联系海门市商务工作。
杨丁勇
负责机关作风建设、组织人事、党群、老干部、安全生产、结对共建、双拥、信访等工作,分管机关党委、组织人事处、机关食堂,协助分管办公室、综合处。
杨平
协助分管市贸促会、国际商会、对外投资和经济合作工作,协助分管法律事务部、展览联络部、会务信息部、对外投资和经济合作处,联系通州市商务工作。
蔡建华
协助分管外资、行政服务工作,负责驻政务中心窗口日常工作,协助分管外国投资管理处、行政服务处、外商投诉中心,联系崇川区商务工作。
储育新
负责党风廉政建设、纪检监察工作,协助分管机关作风建设、服务贸易等工作,分管监察室,协助分管服务贸易处(服务外包处),联系港闸区商务工作。
陆晓建
协助分管口岸工作,协助分管口岸运行管理处、口岸联合办公中心。
徐建人
协助分管商贸流通工作,协助分管流通业发展处、市场运行和消费促进处、市场秩序处。
秦华
协助分管对外贸易工作,协助分管对外贸易处、机电和科技产业处。
南通市商务局
2014年3月3日
南京市商务局的职责：
1、贯彻执行国家、省有关国内外贸易、国际经济合作、现代服务业和口岸工作的法律法规及方针政策，起草相关地方性法规、规章、政策草案，拟订并组织实施全市商务领域发展规划和目标，监测分析商务运行状况，对国内贸易流通体制改革和开放型经济改革发展战略进行探索研究，并提出对策建议。
2、拟定全市内贸发展规划，研究提出引导各类资金投向市场体系建设的政策。组织编制和实施商业网点规划，指导商品交易（现货交易）规划，推进城乡商业体系、农产品和汽车流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
3、承担组织实施重要消费品市场调控的责任，统计监测分析市场运行和商品供求情况，进行预测预警和信息引导，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，统筹商务领域消费促进工作。
4、负责全市货物进出口工作。推进全市外贸促进体系建设。负责对外贸易经营者备案登记工作。
5、组织协调我市企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作，建立和完善预警机制，参与产业安全调查，执行国家进出口管制政策，协调市涉及世界贸易组织事务的相关工作。
法律依据：
《行政处罚法》
第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
法律分析：
有。商务局主要职责：贯彻执行国家和省、市的有关政策、法律、法规，根据本区内外贸易、对外经济技术合作和招商引资的形势和任务，拟定本区商务发展中长期规划和年度计划，并组织实施。
法律依据：
《商务局主要职责》
（一）贯彻执行国家关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规，起草相关规范性文件，研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）拟订全市贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导资金投向市场体系建设的措施，负责商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的措施，推动商务领域信用建设，负责商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。拟定全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（六）拟订全市对外贸易发展规划，推进全市对外贸易发展体系和新业态建设，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，拟订全市进出口年度计划并组织实施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，组织指导全市开拓国际市场贸易促进活动，拟订全市外贸出口基地发展规划和相关措施并组织实施，会同有关部门协调大宗商品进出口。
（七）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、措施并组织实施，推动服务外包平台建设。
（九）处理全市在国别（地区）经贸关系中的相关事务，负责对外经济贸易协调工作。对全市派驻国外的经济贸易机构进行指导，联系我驻外使领馆机构和国外驻华商务代表机构。按权限负责商贸来访团组接待工作。
（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易和产业损害预警机制，配合实施贸易救济调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对开原市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作。
（十一）宏观指导全市外商投资工作，按规定审核外商投资企业的设立及变更事项，依法审核县级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导外商投资企业审批工作，负责核准设立国外非企业经济组织驻我市代表机构。负责对全市经济技术开发区的宏观管理、政策指导、工作协调和检查监督。
（十二）负责全市对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订对外投资的管理办法和具体措施。负责对外援助和受援相关工作。
（十三）贯彻执行国家、省有关自贸区、口岸方面的政策和规定，负责组织实施相关工作。
（十四）贯彻执行国家的对外方针政策、涉外法规以及省委、省政府及铁岭市委、市政府和市委、市政府关于外事、港澳工作的决定。
（十五）负责组织实施外事工作管理制度，检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况，负责处理或协助处理重要的涉外事务。
（十六）管理我市与外国友好城市、友好区（市）以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批手续，指导我市民间对外交往工作。
（十七）负责在我市举办的国际会议的审批、审核工作，负责以市政府名义举办的大型国际活动的策划、组织和联络工作，组织接待来我市进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾，统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导的外事活动。
（十八）负责我市对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径，负责来我市采访的外国记者和外国驻我市的新闻机构和常驻记者的有关事务。指导我市有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。
（十九）拟订有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划，归口管理全市因公出国及赴香港、澳门审核、审批工作，并按权限审核及承办审批因公出国及赴香港、澳门事项，协助办理需省审批的市级领导出访团组及赴未建交国家、热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续。
（二十）配合纪检监察和保密部门检查外事纪律和保密制度的执行情况，协同有关部门查处出国（境）工作中出现的重大违纪事件。
（二十一）拟订全市招商引资工作规划和计划，负责以市政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实，负责全市招商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作，负责落实重大招商引资活动平台建设，负责联系开原异地商会和异地开原商会、行业协会、企业联合会。贯彻执行国家和省有关区域经济合作的方针政策和法律法规，拟定区域经济合作的政策措施，推进区域经济合作和经济技术交流工作。
（二十二）负责依法实施行政许可。
（二十三）完成市委、市政府和市委外事工作委员会交办的其他任务。
（二十四）有关职责分工
1. 与市发展和改革局的有关职责分工。市发展和改革局负责编制全市重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革局会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。市外商投资优势产业指导目录由市发展和改革局会同市商务局拟定并联合发布。
2. 与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责拟定药品流通发展规划和政策，市市场监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。
（二十五）职能转变。加强境外洽谈项目的协调工作，推进项目顺利地落地实施。加强开原与国（境）外建立和发展友好城市关系工作，促进经济文化等方面的合作交流。
商务局局长是正科级。中国行政级别采用行政五级划分为：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。中央部委的等级即平常大家所说的“国、部（省）、司、处、科”五级。除国家级以外，其他四级就是我们经常提到的地方四级行政划分。 行政级别中是没有股级的，股级是介于副科级和科员之间的，是一种习惯的称呼。正科级上一级:县处级副职（八级干部）1、包括县（县级市、区、旗等）委副书记、县（区）委常委、（区）副县长、（区）县人大、（区）县政协副主席、市各单位副局长，如市公安局、司法局等，还有厅级各单位下属，如省公安厅X处，省委办公厅副主任等。2、中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属处室副职（如农业部兽医局防疫处副处长），各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职（如江苏省教育厅人事处副处长），各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职（如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长），各县市党委、人大、政府、政协的副职（如昆山市副市长），纪委书记3、国有正县级企业的副职，副县级企业正职。市属中学正职。部队副团职干部（如105团参谋长）正科级下一级：乡科级副职（十级干部）1、包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等，还有处级下属，如县公安副局长等。2、各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职，各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职，各乡镇党委，政府副职，国有正科级企业的副职。法律依据：《国家公务员法》第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
法律分析：
商务局副局长是副科级。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
有。商务局主要职责：贯彻执行国家和省、市的有关政策、法律、法规，根据本区内外贸易、对外经济技术合作和招商引资的形势和任务，拟定本区商务发展中长期规划和年度计划，并组织实施。
法律依据：
《商务局主要职责》
（一）贯彻执行国家关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规，起草相关规范性文件，研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）拟订全市贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导资金投向市场体系建设的措施，负责商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的措施，推动商务领域信用建设，负责商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。拟定全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（六）拟订全市对外贸易发展规划，推进全市对外贸易发展体系和新业态建设，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，拟订全市进出口年度计划并组织实施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，组织指导全市开拓国际市场贸易促进活动，拟订全市外贸出口基地发展规划和相关措施并组织实施，会同有关部门协调大宗商品进出口。
（七）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、措施并组织实施，推动服务外包平台建设。
（九）处理全市在国别（地区）经贸关系中的相关事务，负责对外经济贸易协调工作。对全市派驻国外的经济贸易机构进行指导，联系我驻外使领馆机构和国外驻华商务代表机构。按权限负责商贸来访团组接待工作。
（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易和产业损害预警机制，配合实施贸易救济调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对开原市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作。
（十一）宏观指导全市外商投资工作，按规定审核外商投资企业的设立及变更事项，依法审核县级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导外商投资企业审批工作，负责核准设立国外非企业经济组织驻我市代表机构。负责对全市经济技术开发区的宏观管理、政策指导、工作协调和检查监督。
（十二）负责全市对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订对外投资的管理办法和具体措施。负责对外援助和受援相关工作。
（十三）贯彻执行国家、省有关自贸区、口岸方面的政策和规定，负责组织实施相关工作。
（十四）贯彻执行国家的对外方针政策、涉外法规以及省委、省政府及铁岭市委、市政府和市委、市政府关于外事、港澳工作的决定。
（十五）负责组织实施外事工作管理制度，检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况，负责处理或协助处理重要的涉外事务。
（十六）管理我市与外国友好城市、友好区（市）以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批手续，指导我市民间对外交往工作。
（十七）负责在我市举办的国际会议的审批、审核工作，负责以市政府名义举办的大型国际活动的策划、组织和联络工作，组织接待来我市进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾，统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导的外事活动。
（十八）负责我市对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径，负责来我市采访的外国记者和外国驻我市的新闻机构和常驻记者的有关事务。指导我市有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。
（十九）拟订有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划，归口管理全市因公出国及赴香港、澳门审核、审批工作，并按权限审核及承办审批因公出国及赴香港、澳门事项，协助办理需省审批的市级领导出访团组及赴未建交国家、热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续。
（二十）配合纪检监察和保密部门检查外事纪律和保密制度的执行情况，协同有关部门查处出国（境）工作中出现的重大违纪事件。
（二十一）拟订全市招商引资工作规划和计划，负责以市政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实，负责全市招商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作，负责落实重大招商引资活动平台建设，负责联系开原异地商会和异地开原商会、行业协会、企业联合会。贯彻执行国家和省有关区域经济合作的方针政策和法律法规，拟定区域经济合作的政策措施，推进区域经济合作和经济技术交流工作。
（二十二）负责依法实施行政许可。
（二十三）完成市委、市政府和市委外事工作委员会交办的其他任务。
（二十四）有关职责分工
1. 与市发展和改革局的有关职责分工。市发展和改革局负责编制全市重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革局会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。市外商投资优势产业指导目录由市发展和改革局会同市商务局拟定并联合发布。
2. 与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责拟定药品流通发展规划和政策，市市场监督管理局负责药品流通的监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。
（二十五）职能转变。加强境外洽谈项目的协调工作，推进项目顺利地落地实施。加强开原与国（境）外建立和发展友好城市关系工作，促进经济文化等方面的合作交流。
●海安县招商引资政策
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投稿：李安
内容审核：索建国律师
