政府过去招商引资怎么说2025,政府地方债务靠什么还, 地方政府欠的越来越多的债务怎么还?很多地方财政已经到了“无米下锅”的窘境并且堆积了大量的债务。地方要发展,官员要升迁,从地方政府角度,每一任领导在一个地方也就三年,三年的政绩
地方政府欠的越来越多的债务怎么还?很多地方财政已经到了“无米下锅”的窘境并且堆积了大量的债务。地方要发展,官员要升迁,从地方政府角度,每一任领导在一个地方也就三年,三年的政绩决定了往后的仕途,因此,极尽办法举债,留下烂摊子给后任者或者上级财政。因此,后任领导只会通过借新债还旧债,地方债的雪球,也因此越滚越大。
地方政府还债的来源主要有以下几个方式:
第一,地方一般公共预算收入。这里主要靠税收,还有部分非税收入。税收是每年都可以产生源源不断的现金流,比如增值税、契税、企业所得税、个人所得税等等。所以现在各地政府推行各种优惠政策招商引资把税收提高起来。
第二,政府性基金收入。主要的就是我们平常所说的卖地的收入。咱们说的卖地收入,是俗称。正式叫法,是土地出让金。有些城市土地出让金超过了一般公共预算收入,以排名第一的温州为例,2020年,温州一般公共预算收入是602亿元,而土地出让金收入达到了1054亿元。不过受疫情影响,土地高溢价时代成为过去式,将迎来土地的低溢价时代。
第三,国有资本经营预算收入。因为地方国企都是纳入到地方政府的国有经营预算收入当中的,这一块的收入主要来源于国有企业的利润。现实实际情况是,很多地区的国有资本经营预算收入规模较小,自身造血能力不足,甚至不能覆盖本地的国有资本经营预算支出,因此对于地方政府还债的支持力度是非常有限的。以2021年为例,全国地方国有资本经营预算本级收入3173亿元,大约仅相当于全国地方政府一般预算收入的如果地方上有一两家在全国都很知名的企业,那这部分的预算收入是非常不错的。比如贵州的茅台、四川的五粮液,这是响当当的企业,为当地增加了非常多的收入。
第四,滚动发债,很多国家也是这样做的。比如美国的国债,就是这个玩法,通过源源不断的滚动发展,其实是每年只需要还利息,而不需要还本金。滚动发债趋势是大多数国家偿还债务的主要资金来源方式。如果政府性基金或者专项收入无法偿还的,可通过发行置换债券等方式 “借新还旧”进行周转。
第五,处置资产。资产一般有三种形态:股权、债券和实物资产。地方政府手里面往往拥有大量的优质资产,而且这一类资产它的负债率普遍都比较低。股权资产的处置方式有股权转让、资产重组、兼并与清算;债券处置方式主要是通过与债务人谈判,确定全额征收和变现方案;实物资产的处置方式主要是出售,通过招拍挂的方式对闲置资产进行转让。
第六,政府与社会资本合作模式(PPP),投资者可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产债券化等市场化方式举债并承担偿债责任。
第七,央行降息,这个也是一个非常大的绝招。如果央行降息,社会整体融资成本降低后,实际上每一年需要还的利息就会大量减少。这也就是我们业内俗称的“印钱”,如果真有一天很多地方有快还不上地方债的趋势时,估计中央就会开始采取这样的一个动作。但是央行每发行一张新货币,都是对原有已经发行货币的价值稀释,会造成通货膨胀的危险。
法律分析：政府债务（亦称公债）是指政府凭借其信誉，政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式，也是政府调度社会资金，弥补财政赤字，并借以调控经济运行的一种特殊分配方式。政府债务是整个社会债务的重要组成部分，具体是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。政府债务分为中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务即国债，是中央政府为筹集财政资金而举借的一种债务。除中央政府举债之外，不少国家有财政收入的地方政府及地方公共机构也举借债务，即地方政府债务。目前我国地方政府尚不能举债，因此，这里所说的政府债务即为国债。 政府债务是一个特殊的财政。法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百七十一条 贷款人未按照约定的日期、数额提供借款，造成借款人损失的，应当赔偿损失。 借款人未按照约定的日期、数额收取借款的，应当按照约定的日期、数额支付利息。 第六百七十二条 贷款人按照约定可以检查、监督借款的使用情况。借款人应当按照约定向贷款人定期提供有关财务会计报表或者其他资料。 第六百七十三条 借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。 第六百七十四条 借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第六百七十五条 借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第六百七十六条 借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 第六百七十七条 借款人提前返还借款的，除当事人另有约定外，应当按照实际借款的期间计算利息。 第六百七十八条 借款人可以在还款期限届满前向贷款人申请展期;贷款人同意的，可以展期。 第六百七十九条 自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。 第六百八十条 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。 借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。 借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。
法律分析：地方性政府债务是指地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。分为显性债务、或有显性债务、或有隐性债务。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百五十八条 基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定。
单位调整或职工工作发生变动，单位压职办理住房公积金的转移手续包括同成转移和异地转移。职工因为劳动合同期限届满或者是其他原因与单位终止劳动关系的，应当办理住房公积金转移手续，具体的步骤如下∶1、职工在新调入单位的归集部门开立公积金账户，并提供开户证明;2、由调出单位根据职工住房公积金分户账的账面余额，填制一式四联\"住房公积金转移通知书\"，送交归集部门办理转移手续。3、办理的相关要件;4、住房公积金转移申请书;5、公积金管理中心可能要求提供的其他材料。法律依据：《住房公积金管理条例》第15条第2款 单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。
法律分析：国家之间欠钱不还的话，主要还是通过外交途径解决，解决不了的，会通过联合国安理会采取经济制裁等措施。国家借款是国家外债的主要形式，包括外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业组织贷款等。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第五百二十二条 当事人约定由债务人向第三人履行债务，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，应当向债权人承担违约责任。法律规定或者当事人约定第三人可以直接请求债务人向其履行债务，第三人未在合理期限内明确拒绝，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，第三人可以请求债务人承担违约责任；债务人对债权人的抗辩，可以向第三人主张。
法律分析：
应当按照合同约定，及时偿还全省、自治区、直辖市一般债券到期本金、利息以及支付发行费用。市县级财政部门应当按照转贷协议约定，及时向省级财政部门缴纳本地区或本级应当承担的还本付息、发行费用等资金。
法律依据：
《地方政府一般债务预算管理办法》 第四条 除外债转贷外，一般债务收入通过发行一般债券方式筹措。
省、自治区、直辖市政府为一般债券的发行主体，具体发行工作由省级财政部门负责。设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区政府（以下简称市县级政府）确需发行一般债券的，应当纳入本省、自治区、直辖市一般债务预算管理，由省、自治区、直辖市政府统一发行并转贷给市县级政府。经省政府批准，计划单列市政府可以自办发行一般债券。
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