土地征收先拆后补合法吗，是不合法的，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款的规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。第一时间拨打110报警，警察在接到公民报警后，有出警的义务。也就是说先补偿后搬迁不是原则，而且法律规定。如果有地
是不合法的，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款的规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。第一时间拨打110报警，警察在接到公民报警后，有出警的义务。
也就是说先补偿后搬迁不是原则，而且法律规定。如果有地方规定违反上述规定做出与之违背的条款都是无效的。也是不能够施行的。
如果征收部门没有书面规定先拆迁后补偿，而且在实际操作中让被拆迁人先搬迁后补偿也是完全违背法定程序的，属征收违法。
农村集体土地征收合法程序
农村集体土地征收合法程序如下：
一、书面告知征地情况
二、征询村民意见
三、实地调查与登记
四、拟定“一书四方案”并报批
五、张贴土地征收公告、安置补偿方案公告
六、就补偿安置方案征求意见组织听证
七、修改后的补偿安置方案依法报批
八、土地补偿登记手续的办理
九、支付补偿安置费用
十、土地交付
我国法律规定：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
集体土地房屋如何征收才是合法的
集体土地上房屋的征收要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行，征收要合法必须按照以下程序进行：
1、发布征收公告。房屋征收部门应当告知被征收人被征收的范围，对征收公告有异议的被征收人可以要求举行听证会。
2、登记调查。房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人进行公布。
3、制作房屋征收决定
市、县级政府作出房屋征收决定前要进行社会风险性评估，征收决定作出后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作，但房屋征收实施单位不得以营利为目的。
4、拟定征收补偿方案。房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级政府进行审批，市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。
5、市县级政府根据公众意见修改的情况修改方案后做出征收决定，做出决定后及时公告。在做出决定前，还需要进行社会稳定风险评估，补偿费用应当足额到位，专户存储、专款专用。
6、签订补偿协议。房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订补偿协议。
7、落实补偿后交付土地。以货币进行补偿的，政府机关应当在落实被征收人的补偿后，才能要求被征收人按期交付被征收的房屋。
相关法律规定：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十五条征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。
征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
法律依据
该内容由 律师 和 律说律答 共创回答法律分析：百姓长期对土地征收 (农民称卖地)和城市房屋 拆迁 (农民称动迁)的概念不清被混为一谈，有的官员也称征地拆迁工作云云。 其实二者有本质的区别，不是一个法律概念。 《 土地管理法 》规定，土地征收是指国家为了公共利益的需要，运用国家强制力，按照法定程序将一定范围农村集体土地的所有权转为国家所有权，并依法对被征收土地的原权利人 (包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)给予补偿的活动。 土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。 《城市 房屋拆迁 条例》规定，城市房屋拆迁是指为了实施城市规划、旧 城区 改造，运用国家强制力，组织在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并对原房屋权利人 (包括房屋所有权人、使用权人、出租人、承租人、转租人等)给予补偿、安置的活动。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十五条 为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：(一)军事和外交需要用地的;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。
当事人的土地即使被国务院作出的征地批复全部征收，市政府和国土局的先占地后取得征地手续，先发放补偿费后取得征收土地方案，都违反了程序的规定。
例如房屋征收的决定阶段，包括申请、规划、拟定征收补偿方案、风险评估、资金到位等，缺一不可。实践中很常见的是地方负责拆迁工作的部门违规操作或者偷换概念，例如以某个意见代替相关征收文件，“先上车，后补票”等，这不仅是对行政权力的亵渎，也对广大被拆迁人权益造成严重损害。
一、相关规定
按照土地的用途不同，又分为农用地和建设用地。
《土地管理法》第四十四条
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、在农转建之后，就要办理征收审批手续
《土地管理法》第四十六条
征收下列土地的，由国务院批准：
（一）永久基本农田；
（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
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内容审核：范美华律师
来源：头条-土地征收先拆后补合法吗，
