非法征地怎么判断,征地未用怎么处理, 非法征地行为,即未按照严格的法定程序、超越特定授权范畴以及违反国家有关法律法规而强行执行的针对个人或者团体所拥有的土地进行的强制征收。 要判定是否构成非法征地,可以从以下几大关键因素入手深入考量: 首先
非法征地行为,即未按照严格的法定程序、超越特定授权范畴以及违反国家有关法律法规而强行执行的针对个人或者团体所拥有的土地进行的强制征收。
要判定是否构成非法征地,可以从以下几大关键因素入手深入考量:
首先,必有违背法律授权之特征——即缺乏合法的审批程序认可。
这种情形表示没有得到具备相应权力的政府部门的正式批准,或者虽然有相关文件,但其有效性却遭遇疑议。
其次,必须违反法定程序——即未能严格遵守《中华人民共和国土地管理法》中所规定的征地流程,例如未进行必要的公示、听证、评估等环节。
同时,如果在征地过程中,未能与被征地方达成共识,或者未能提供合理的经济补偿,也可视为非法征地的表现。
再者,必须与土地利用总体规划相悖——即征地的目的或用途与土地利用总体规划存在冲突。
若未经批准擅自改变土地性质,例如将农业用地非法转变为建设用地,同样属于非法征地的范畴。
另外,还需注意超范围征地的问题——即实际征地面积超过了批准的范围,或者在批准的用途之外使用土地。
最后,补偿不到位或不公正是非法征地的重要特征——即补偿标准低于法定标准,或者补偿方式存在明显的不公平现象。
同时,如果补偿款未能及时支付,也可能构成非法征地。
此外,如果在征地过程中,未能切实保障被征地农民的知情权、参与权和救济权,也是非法征地的典型表现。
而对于国家机关工作人员在征地过程中的滥用职权行为,包括但不限于徇私枉法之类,同样应被归类为非法征地。
若出现未尽行政许可法所规定的义务,如未向利害关系人告知听证权利,或者未公开行政许可决定的情况,也可视为非法征地的一种形式。
如建設單位於一年以上尚未進行任何施工建設的:應當依照該省、自治區、直轄市的相關規定繳納閑置費。
若同樣情況持續兩年未被使用的:經原批准機構批準,由該縣(市)級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用权。
倘若該幅土地原本屬於農民集體所擁有的,則應將其交還給原農村集體經濟組織恢復耕種。
若征地超過十年未被使用的:根據《中華人民共和國土地管理法》的有關規定,若建設單位在兩年時間內並未開始施工建設,該地區的國土部門應該對其進行行政處罰,或者將該耕地退還給原村民集體。
在十年時間內未進行開工建設的情況下,該農村集體可以向上級政府的國土部門提出將該地歸還的請求。
土地使用权出租:若開發商在征地後並未使用,但仍在使用期限內,他們可以依法將其出租給企業,但必須遵守合約的規定。
恢復耕種:對於閑置超過兩年的土地,若其具備耕作條件的,應該交還原土地使用者繼續耕種,或者由該地區的人民政府組織耕種。
政府收回:根據國務院的相關決議,若農用地轉用批准後,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,該批准文件將自動失效;已實施征地,但滿兩年未供地的,在下達下一年度的農用地轉用計劃時,將扣除相應指標。
国有土地征收补偿本身并不涉及任何违法行为,其本质上是国家基于公共利益需求,依照法律规定对农村集体所有土地实施征收,同时向被征收方提供相应补偿的一项合法行为。
在具体的征地补偿操作过程中,若出现如下几种状况,则有可能引发法律问题:
1.冒领补偿款:倘若有人采取欺骗手段,致使负责发放征地补偿款的机构错误地将相关款项发放给了非该款项归属者,此举便构成了不当得利,严重者将涉嫌欺诈罪,已然构成违法行为。
2.侵占或者挪用补偿款:假如当地村委会或者相关管理人士擅自将原本应依法分配给各村民的征地补偿款挪作他用,这种行为属于明显的侵占、挪用公款,一旦构成犯罪,将依法追究其刑事责任。
3.未按规定分配补偿款:根据法律规定,征地补偿款应当按照实际所有者或使用者的原则进行分配,若村委会在收到补偿款之后未能依法分配给各村民,同样构成违法行为。
4.补偿标准低于法定标准:若征地补偿的标准低于《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规所规定的标准,从而导致被征地农民的合法权益遭受损害,无疑是不符合法律规范的。
5.违反征地程序:强制征地:如若在未经得被征地人同意且未依法进行的前提下强行实施征地,这无疑侵犯了公民的财产权利,构成违法行为。
《中华人民共和国土地管理法》第七十九条
无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条
采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
《中华人民共和国国家赔偿法》第四条
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;
(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;
(三)违法征收、征用财产的;
(四)造成财产损害的其他违法行为。
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内容投稿:明锦
内容审核:刘佳律师
来源:头条-征地补偿违法吗,征地补偿款的有关规定