拆迁方做到这几点强拆才算合法?,1、拆迁方已经向行政机关申请行政裁决的,强拆的依据就是已经生效的行政裁决,所以在实行强拆的条件就是拆迁方已经向行政机关提出了行政裁决申请,行政机关根据相关规定作出强拆决定后,强拆才会进行,根据以上的相关规定,
1、拆迁方已经向行政机关申请行政裁决的,强拆的依据就是已经生效的行政裁决,所以在实行强拆的条件就是拆迁方已经向行政机关提出了行政裁决申请,行政机关根据相关规定作出强拆决定后,强拆才会进行,根据以上的相关规定,拆迁方和被拆迁在拆迁补偿协议中不能达成一致的,经过当事人申请,可以请求行政机关进行裁决。
2、在行政机关已经受理申请并根据规定进行调解的,应按照相关规定提交有关需求资料,调解是做出行政裁决的重要程序,这说明了房屋拆迁补偿协议不能达成一致的相关问题还是属于民事纠纷,行政机关应听取当事人意见,对提出的申请进行复查,对合理的要求给予采纳,拆迁方不能因被拆迁人诉辩做出损害被拆迁人的合法权益的裁决,如果当事人拒绝调解的,应根据相关规定做出裁决,调解的作用是推动化解双方的矛盾。
3、已经实施了拆迁补偿后续安置的,根据相关规定,‘拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿或符合国家质量安全标准的安置用房、周转房的,不可以进行强拆’,在拆迁补偿协议签订后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁申请仲裁,也可以依法向人法院起诉。
4、根据规定进行组织听证的,拆迁人在申请强拆之前,应邀请相关管理部门、拆迁方负责人、具有公信力的人或机构代表,对强拆的依据、流程、拆迁补偿标准等内容进行听证,在对房屋申请强拆,应需领导重要成员会议讨论决定后,才可以向有关部门提出强拆申请,再次说明,即使行政机关拟定了房屋强拆,也是需要经过听证流程的,主要是为了听取当事人的最后态度和意见,要保证强制执行的公正性,在没有达成拆迁补偿协议安置的户数多的,在申请裁决前也是需要听证。
5、强制拆除的裁决已经通知被拆迁人的,被拆迁人拒绝搬迁的,根绝相关法律实行行政强制拆迁,强制拆除通知应该在提前15日通知被拆迁人,并且应该有宣传等工作,动员被拆迁人自行搬迁,提前通知的15日是给被拆迁人搬迁的最后期限,也是被拆迁人进行复议或者行政诉讼的期限。
6、对于已经进行公证的,行政强制拆除应该按照相关规定严格执行,在拆迁过程中,应组织街道办事处、被拆迁人工作单位等到现场作为强拆证明人作为公证,由相关公证部门对房屋和房屋内的物品进行证据收集,因为房屋强拆后,房屋和房屋内的财产情况无法估算,要是引起诉讼将无凭无据,所以对于现场公证和证据的搜集是十分重要的,唯一一点
,法律并没有明确在不进行公证和证据保留搜集的法律后果,应明确规定公证和证据的保全是拆迁人的责任义务,产生的相关费用也应该拆迁人负责,不按要求进行公证和证据保全的,应该使用举证方法,由拆迁人负责后果,只有这样才可以保护被拆迁人的利益,以至于出现很多开发商钻空子,不进行公证,先拆后补,在没有相关证据的情况下,被拆迁人的拆迁补偿是不合理的。
强制拆迁涉嫌故意伤害罪、非法侵入住宅罪、故意毁坏财物罪。非法搜查他人身体、住宅、或者非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役,司法工作人员滥用职权、犯前款罪的,从重处罚。在房屋拆迁过程中,若拆迁工作人员不遵守国家的法律,采取野蛮的手段对拆迁房屋、拆迁房屋内的物品进行损毁,对被拆迁人或者房屋承租人进行人身侵害,均有可能触犯上述刑法罪名的规定,从而被追究刑事责任。
法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百四十五条:非法搜查他人身体、住宅,或者非法侵入他人住宅的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人员滥用职权,犯前款罪的,从重处罚。
强制拆迁有两种方式,分别为行政强拆和司法强拆。
行政强拆,经房屋拆迁管理部门申请,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁。
司法强拆,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
根据国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》赋予行政机关强制拆迁的权力,但对行政强制拆迁执行的程序没有作出规定。建设部颁布的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》对行政强制拆迁执行的程序做了一些规定。在行政强制拆迁执行时必须严格按照行政强制拆迁的程序规定,更要注重行政强制拆迁执行时的程序规定,以确保行政强制拆迁的执行符合法定程序。
(一)行政强制拆迁必须遵守如下程序的规定:
1、房屋拆迁行政管理部门根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定作出书面行政裁决,履行送达程序送达给被拆迁人,同时在行政裁决书不能缺少权利告知内容。
2、被拆迁人在行政裁决规定的期限内未搬迁完,房屋所在地的房屋拆迁行政主管部门或县级人民政府才能责成有关部门强制拆迁,或者房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
3、拆迁人已经按行政裁决的规定提供了拆迁补偿资金。
4、房屋拆迁行政管理部门在申请行政强制拆迁之前,应当邀请有关行政机关、拆迁当事人代表、社区代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿标准的测算依据等内容进行听证。同时,房屋拆迁行政管理部门申请强制拆迁前,必须经过领导班子集体讨论决定才能向县级人民政府提出强制拆迁申请。
5、依法提出强制拆迁申请。提出强制拆迁申请时,应当提交7种资料:
(1)行政强制拆迁申请书
(2)行政裁决前的调解纪录和行政裁决书
(3)被拆迁人不同意拆迁的理由
(4)被拆迁人房屋的证据保全公证书
(5)拆迁人的补偿资金证明
(6)被拆迁人拒绝接受补偿资金的,应当提交补偿资金的提存证明;7.房屋拆迁行政管理部门规定的其他材料
6、作出行政强制拆迁决定。县级人民政府收到房屋拆迁行政管理部门的行政强制拆迁申请后,经过审查,对应当实施行政强制拆迁的,应当作出书面的准予行政强制拆迁决定书,并履行送达程序,同时责成被拆迁人所在地的有关部门(执行部门)实施强制拆迁,强制拆迁决定书应当载明行政强制拆迁的日期,该日期不得少于15日,以便督促被拆迁人自动履行搬迁义务。
7、进行行政强制拆迁执行过程中的证据保全。实施强制拆迁时,应当组织街道办事处、社区、居委会、被拆迁人所在单位的代表等到现场作为强制拆迁证明人,并由公证部门对拆迁房屋及房屋内物品进行证据保全,并做好执行笔录。该笔录应由执行人、见证人、公证人当场签名。
(二)司法强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益,是重大而严肃的执法活动,实施时应着重把握好下列法律环节:
司法强拆,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。强制拆迁时,要组织强制拆迁的力量、全面保全证据、妥善保管财物、保障人身安全、事后跟踪等。
1、先行告诫说服。
在强制拆除之前,仍应由拆迁人、拆迁主管部门、基层组织和从事法律工作的人员对被拆迁户进行说服,讲清道理,说明利害关系,尽可能促使被拆迁人户权衡得失,转变思想,主动让房拆除。对确实无法说通的,再实施强制拆除。
2、全面保全证据。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。强制拆除房屋前,应请公证人员到场,对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册,并且由有关人员签名确认,以防产生争议时备查。
3、妥善保管财物。
拆房时,须通知被拆迁户家庭成员及街道办事处、居委会、被拆迁人所在的单位负责人到场,将被拆迁户的财产逐一清点登记,并由上述人员和强制拆迁工作人员签名后,交给被拆迁人。被拆迁人不肯接收的,可集中统一保管或提存,不能损坏,更不能丢失。
4、保障人身安全。
注意被拆迁户的思想动态,随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员,可依法由公安机关采取强制措施,以确保各方人身安全。
5、事后跟踪。
实施强制拆迁后,房屋虽拆除了,但并不等于矛盾解决了,还往往会在拆迁人与被拆迁人有争议的情况下,又形成拆迁人与拆迁主管部门、当地人民政府之间的争议,有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求,仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心,深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想,理顺情绪。拆迁主管部门应继续召集拆迁人员和被拆迁人进行调解,以求达成一致。被拆迁人向有关部门应了解情况,掌握法规、政策、有针对性地宣传引导等。
强制拆迁分为行政强拆和司法强拆两种,不管是哪一种都要获得政府或者是相关部门的拆迁许可证才能够进行强拆,不然是违法行为。同时在进行拆迁之前还要召开两次听证会。
一、如何解决拆迁纠纷
1、行政裁决
国务院令发布的《城市房屋拆迁管理条例》规定,拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
2、行政或司法强制
(1)行政强制:被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。
(2)司法强制:被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除
房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。行政强制或司法强制只能选一种。房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁,必须非常慎重。
3、民事仲裁或民事诉讼
拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
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内容审核:罗思章律师
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