注意!街道办实施强拆属于超越法定职权!,在征收过程中,街道办通常担任起强拆单位的主体,那么他们究竟有没有权利来实施强拆呢?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师用一个案例
在征收过程中,街道办通常担任起强拆单位的主体,那么他们究竟有没有权利来实施强拆呢?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师用一个案例来为大家讲解。
案情简介
原告曹某系辽宁省某市某村村民,在某村拥有合法房屋及土地使用权,房屋面积560余平方米。近几年来,某区政府及相关拆迁部门对包括原告房屋在内的区域进行拆迁。2014年8月31日,被告某街道办事处到达原告房屋处,将屋内人员强行拖拽出来,将部分室内部分物品搬离,随后对原告房屋进行了强制拆除。原告认为,涉案房屋倾注了原告全家一生心血,是原告全家最重大的财产,公民的私有财产受到法律保护,即便是因公共利益的需要对原告房屋进行征收或拆迁,亦需履行法定程序,并保障原告的补偿利益,在原告未签订房屋拆迁补偿协议、在行政或司法部门未作出有效裁决的情况下,任何部门或个人无权对原告的房屋进行强制拆除。被告强拆原告房屋的行政行为程序不当、实体违法、主体不适格、不具备相应的法定职权,且未履行相应的法定程序。因此,原告认为被告的拆迁行为违法,故诉至法院请求依法确认被告的强制拆除行为违法。
争议焦点街道办事处有没有职权进行强拆工作?
法院裁判
确认被告某街道办事处强制拆除原告曹某房屋的行为违法。
史律师提醒
区人民政府为公共事业的需要,组织实施征收土地,作为区建设用地,能够有效改善村民的居住和生活条件,其所起到的租极作用应予以肯定。但拆迁人与被拆迁人达不成拆迁安置补偿协议的,如果有关部门要对被拆迁人实施强制拆除,不论其出发点如何,都应当根据我国相关法律规定,按照拆迁的相关程序来进行。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施本案中,被告不是合法的房屋征收部门,没有法定的房屋征收职权,其强制拆除原告房屋的行为属于超越法定职权。行政主体资格不当、行政程序违法、行政执法缺乏事实依据和法律依据,最终导致行政行为违法。
史律师提醒
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。
法律分析:强制拆迁的执法主体是市、县人民政府或者人民法院,但是,在实践中,不可能由市、县政府的工作人员亲自实施强拆,这个工作一般授权或者委托给乡镇、街道、村委会、居委会或者拆迁公司,但是这些单位是不具有法律上强拆主体资格的,如果其没有经过授权或者委托就强拆房屋,那就是违法强拆,如果经过了市、县人民政府授权或者委托,则承担强拆法律责任的就是市、县人民政府。
法律依据:《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条 “人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。”
法律分析:街道办没有权利强制拆除。街道办在发现违章建筑时,只能按照合法的程序将其上报给相关检测部门。有关部门会派出两名及以上的人员进行入户调查,还会请求资质机构对违章建筑进行认定。在将建筑认定为违章建筑后,会向违建人发送书面期限拆除通知,如若在期限内违建人未对违章建筑进行整改或者清除的,相关部门有权进行强制性拆除,街道办只有监督权,而没有实施权。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第八十三条 依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。
《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
●街道强拆的法律依据
●街道办强拆的法定程序
●街道办强拆房屋怎么办
●街道办事处 强拆
●街道办强拆,如何诉区政府
●街道办事处强拆主体资格
●区政府强拆和街道办强拆的区别
●街道办强拆的法定程序
●街道办事处强拆怎么办
●街道办事处强行拆除房屋
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内容审核:杨建峰律师
来源:头条-注意!街道办实施强拆属于超越法定职权!,