重磅!全国碳减排补贴政策汇总,“双碳”战略目标提出后,近年来我国碳达峰碳中和顶层设计逐步完善,推进思路逐步清晰。各级政府积极响应,并出台了一系列相关政策,英格尔研修院整理了部分地区关于低碳发展的补贴政策,具体如下: 一、广州市黄埔
“双碳”战略目标提出后,近年来我国碳达峰碳中和顶层设计逐步完善,推进思路逐步清晰。各级政府积极响应,并出台了一系列相关政策,英格尔研修院整理了部分地区关于低碳发展的补贴政策,具体如下:
一、广州市黄埔区支持重点用能单位节能降碳,最高补贴1000万元
2021年5月12日,广州市黄埔区发展和改革局等六部门共同印发了《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进绿色低碳发展办法》。办法对绿色低碳发展项目、绿色品牌建设项目、能源管理项目、新能源和可再生能源推广应用项目、优化绿色产业发展环境项目等扶持政策进行了明确,具体补贴范围如下:
节能降耗扶持。对纳入监管的重点用能单位实施节能降耗,最高补贴1000万元。
绿色品牌建设扶持。对纳入国家绿色制造示范名单的绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业给予100万元补贴;对纳入国家绿色制造示范名单的绿色设计产品,每项产品给予补贴10万元,每家企业最高不超过50万元;对获评国家级“能效领跑者”的给予30万元补贴;对企业通过清洁审核给予最高15万元补贴;对企业开展碳排放状况核查或温室气体核查并获得《碳排放核查报告》或《温室气体核查声明/证书》的,给予最高5万元补贴;对企业开展碳减排评估及达峰评估并获得评估报告的,给予5万元补贴;对在碳普惠平台签发的项目予以最高10万元补贴;对获得省节水型单位称号的给予最高2万元补贴;
能源管理扶持。对年度节能目标责任考核等次为超额完成的重点用能单位给予6万元补贴;对纳入监管的重点用能单位委托第三方机构开展能源审计的给予最高5万元补贴;对通过能源管理体系认证的给予最高10万元补贴;建设能源管理信息系统的给予最高20万元补贴。
新能源和可再生能源建设扶持。对分布式光伏发电的投资方按照发电量,以0.15元/千瓦时[应用方(屋顶方)为非公共机构的]、0.3元/千瓦时[应用方(屋顶方)为公共机构的]给予补贴,单个项目最高享受补贴时间为5年。对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方(屋顶方)给予最高200万元的补贴。对建设充电基础设施项目的给予最高100万元补贴。
活动补贴。对区内服务于新能源产业的行业协会给予每年最高30万元活动经费补贴。对在黄埔区举办国际级或国家级新能源绿色产业峰会、重大论坛、创新大赛等活动的给予最高100万元补贴。
二、深圳市出台工业碳中和补贴政策,单个项目资助金额不超过1000万元。
2021年8月16日,深圳市工业和信息化局印发了《深圳市工业和信息化局支持绿色发展促进工业“碳达峰”扶持计划操作规程》。规程适用于市工业和信息化主管部门针对工业和信息化领域的绿色制造体系建设、能源资源节约及综合利用、自愿性清洁生产等内容组织实施的支持绿色发展促进工业“碳达峰”扶持计划。具体的扶持方向包括:工业和信息化领域企业实施围绕电机、变压器、数据中心等重点用能设备的能效改造提升项目,智慧(综合)、智能、数字化能源管理项目,新能源和可再生能源示范项目,重要污染物源头替代产品项目,节水改造及再生水重复利用示范项目,近零碳排放示范工程以及其他以促进节能、降耗、减排(碳)、工业资源综合利用为目的且达到较为明显的节能减排效果的示范项目。
扶持计划资助金额不超过审计核定的项目总投资的30%,单个项目资助金额不超过1000万元,扶持方式均为事后资助,包括直接资助、奖励两种形式:直接资助是指对项目申报单位自主实施的工业能源资源节约和综合利用相关项目给予无偿资助;奖励是指对项目申报单位获得国家、省、市各项落实绿色发展促进工业“碳达峰”目标工作有关示范项目和荣誉称号的,给予奖励。
三、北京经济技术开发区对2021年获得碳中和认证的规模以上工业企业或获得碳中和认证的已纳入城市更新的园区给予一次性50万元奖励
2021年9月26日,北京经济技术开发区管理委员会印发了《北京经济技术开发区2021年度绿色发展资金支持政策》。政策中指出了对绿色发展的专门领域取得突出成效,获得荣誉称号或者评审结果的单位或项目给予专项奖励,范围包括:绿色工地类项目、绿色制造体系称号类项目、节水型单位称号类项目、重点用能单位节能指标考核优秀单位项目、节能减碳咨询项目、碳中和认证项目。
政策鼓励企业、园区实施碳达峰和碳中和行动,通过实施光伏、风电、地源热泵、碳汇抵消等措施实现园区或厂房净零碳排放,对2021年获得碳中和认证的规上工业企业或获得碳中和认证的已纳入城市更新的园区给予一次性50万元奖励(其中重点碳排放单位可获得部分厂房或区域碳中和认证、其他单位需获得全厂区碳中和认证)。鼓励协会、联盟、咨询机构等开展减碳节能、清洁生产等技术咨询策划业务,对2021年服务区内(市级)重点用能及碳排放单位5家以上的,给予10万元资金奖励。鼓励企业开展节能技术改造和分布式光伏发电等新能源应用,给予实施企业市级补贴1:1配套的资金奖励。
四、北京通州区对获得“碳中和企业”认证的企业,最高一次性补助50万元
针对企业减碳发展项目,办法提出鼓励企业实施减碳发展,鼓励企业开展“碳核查”,鼓励企业试点通过权威机构开展“碳中和企业”认证,对获得“碳中和企业”认证的企业,最高一次性补助50万元。对上年度全年碳排放强度(年度企业碳排放值/当年企业产值)比之前一年度下降5%及以上,企业通过非交易行为实现减少二氧化碳排放总量上年度比之前一年度的减少量为500吨及以上的,经核定后按照不超过200元/tCO2e的标准,最高补助50万元。
除此之外,办法还对绿色化补助资金的申报条件、程序、监督检查及绩效管理等进行规范。
五、财政部提出支持浙江省探索创新碳达峰、碳中和财政综合支持政策
2021年11月24日,国家财政部印发了《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》。实施方案针对浙江省提出了探索率先实现基本公共服务均等化的有效路径、探索践行绿水青山就是金山银山理念的财政政策、探索形成助推经济高质量发展的财政政策、探索建立现代预算管理制度先行示范等打造省域范例的要求。
实施方案中还重点提出创新碳达峰、碳中和财政综合支持政策。指导浙江省财政部门研究实施碳达峰、碳中和财政奖惩政策,将能耗强度、碳排放强度指标完成度和财政资金奖惩挂钩。围绕能源等重点领域,支持浙江省实施一揽子财政政策,力争为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实支撑。鼓励浙江省进一步探索生态产品价值实现机制试点。支持浙江省开展全域幸福河湖建设改革试点,鼓励浙江省按规定统筹资金支持试点项目建设。
法律分析:出台的相关政策表明,我国将从六大方面推动实现碳达峰、碳中和。国家发展改革委在部署2021年发展改革工作任务时表示,持续深化国家生态文明试验区建设,部署开展碳达峰、碳中和相关工作,完善能源消费双控制度,持续推进塑料污染全链条治理。
法律依据:《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十条 国家倡导低碳、环保出行,根据城市规划合理控制燃油机动车保有量,大力发展城市公共交通,提高公共交通出行比例。国家采取财政、税收、政府采购等措施推广应用节能环保型和新能源机动车船、非道路移动机械,限制高油耗、高排放机动车船、非道路移动机械的发展,减少化石能源的消耗。省、自治区、直辖市人民政府可以在条件具备的地区,提前执行国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值,并报国务院生态环境主管部门备案。城市人民政府应当加强并改善城市交通管理,优化道路设置,保障人行道和非机动车道的连续、畅通。
法律分析:《碳排放权交易管理办法(试行)》是为落实党中央、国务院关于建设全国碳排放权交易市场的决策部署,在应对气候变化和促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用,推动温室气体减排,规范全国碳排放权交易及相关活动,根据国家有关温室气体排放控制的要求而制定的法规。
2020年12月25日,《碳排放权交易管理办法(试行)》由生态环境部部务会议审议通过,于2020年12月31日公布,自2021年2月1日起施行。
法律依据:《碳排放权交易管理办法(试行)》
第二条 本办法适用于全国碳排放权交易及相关活动,包括碳排放配额分配和清缴,碳排放权登记、交易、结算,温室气体排放报告与核查等活动,以及对前述活动的监督管理。
第三条 全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。
第四条 生态环境部按照国家有关规定建设全国碳排放权交易市场。
全国碳排放权交易市场覆盖的温室气体种类和行业范围,由生态环境部拟订,按程序报批后实施,并向社会公开。
h3>四、我国关于碳排放的政策法律分析:出台的相关政策表明,我国将从六大方面推动实现碳达峰、碳中和。国家发展改革委在部署2021年发展改革工作任务时表示,持续深化国家生态文明试验区建设,部署开展碳达峰、碳中和相关工作,完善能源消费双控制度,持续推进塑料污染全链条治理。
法律依据:《中华人民共和国大气污染防治法》 第五十条 国家倡导低碳、环保出行,根据城市规划合理控制燃油机动车保有量,大力发展城市公共交通,提高公共交通出行比例。国家采取财政、税收、政府采购等措施推广应用节能环保型和新能源机动车船、非道路移动机械,限制高油耗、高排放机动车船、非道路移动机械的发展,减少化石能源的消耗。省、自治区、直辖市人民政府可以在条件具备的地区,提前执行国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值,并报国务院生态环境主管部门备案。城市人民政府应当加强并改善城市交通管理,优化道路设置,保障人行道和非机动车道的连续、畅通。
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内容审核:罗娟律师
来源:中国法院网-重磅!全国碳减排补贴政策汇总,