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城镇土地使用税是行为税吗，城镇土地使用税是什么:今日征拆法律知识更新

发布时间：
2025-01-26 14:10:35
作者：
圣运律师
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城镇土地使用税是行为税吗，城镇土地使用税是什么:今日征拆法律知识更新

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一、城镇土地使用税是行为税吗,城镇土地使用税是行为税吗

行为税，顾名思义只要纳税人存在特定行为，就要纳税，就土地使用税而言，纳税人只要存在土地使用行为的，就该纳税，此外，使用是指实际使用是文中应有之意。而财产税，是指纳税人拥有特定财产就要纳税，比如说房产税就是典型的财产税，对于土地使用税而言，如果是财产税，则纳税人拥有土地使用权的就应当纳税。对于土地使用税是行为税还是财产税，我国的税收政策是有冲突的。

一、什么是城镇土地使用税

城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。

城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人：

（一）土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；

（二）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；

（三）土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。

二、城镇土地使用税缴纳地点

城镇土地使用税一般应当向土地所在地的税务机关缴纳。纳税人使用的土地属于不同省（自治区、直辖市）管辖范围的，应当分别向土地所在地的税务机关纳税。在同一省（自治区、直辖市）管辖范围以内，纳税人跨地区使用的土地，由当地省级地方税务局确定纳税地点。

对于不同的土地例如耕地、商品房或者是出让方式获得等等土地，城镇土地使用税缴纳时间是不同，国家对此有专门的法律条文规定，可以根据自身的土地选择合适的城镇土地使用税缴纳时间，同时缴纳城镇土地使用税时一般都是在土地的所在地缴纳，缴纳的金额是根据城镇土地使用税的税额以及实际使用的土地面积计算的。

二、城镇土地使用税是什么

法律主观：什么是城镇土地使用税? 城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人： (1)土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税; (2)土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税; (3)土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。编辑留言：城镇土地使用税对于房价的影响肯定是存在的，只是影响程度很小，在房价上涨的各因素中占有的地位微乎其微，几乎难以准确的量化和分析。目前针对房地产的税收政策层出不穷，应该说是处于政策密集期。公众对政策如此敏感，以至于在每个政策出台后必然会和房价联系在一起，公众已经对政策具有了相当的“政策恐惧”心理，而这种心理必然造成市场的恐慌和房价的震荡，笔者认为这肯定是无庸质疑的。城镇土地使用税是对土地保有环节征收的税款，原则上可以推动开发商加快土地的利用速度，减少土地囤积，促进土地的合理高效流动，而在目前的房产供求形势下，这样的税费增加向消费者转嫁基本是100%实现的，而政策造成的恐慌可能带来房价更大规模的上涨，在这种情况下，税总推动土地流转的政策恐怕难以达到目的。完全的税费转嫁并不能调动开发商集约利用土地的积极性。

法律客观：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第三条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第四条土地使用税每平方米年税额如下：（一）大城市1.5元至30元；（二）中等城市1.2元至24元；（三）小城市0.9元至18元；（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。

三、城镇土地使用税和房产税区别

法律分析：（1）征收对象不同

（2）计税方式不同

法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》

第二十八条税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。

第二十九条除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。

第三十条扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。

四、城镇土地使用税是怎么算的

法律分析：城镇土地使用税的算法是：应缴税费等于占用的土地面积乘上适用税费。城镇土地使用税，顾名思义就是在大城市、县城等范畴内，对用地的企业及个体，以其实际占用的土地大小为纳税凭据，按约定的税额计算收取的一种税。

法律依据：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

五、城镇土地使用税是行为税吗?

一、租房要土地使用费的依据是什么

根据《国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知》((1988)国税地字第15号)第四条规定：“关于纳税人的确定，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。”

根据《国家税务局关于检发的通知》((1988)国税地字第15号)规定：关于纳税人的确定

土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税……”

根据城镇土地使用税政策规定，城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。单位无偿使用股东房屋办公，其占地应由股东缴纳城镇土地使用税。

二、购房返税政策一般怎么返

房产契税是指以权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括：土地使用权出售、赠与和交换，房屋买卖，房屋赠与，房屋交换等。契税的纳税的义务发生的时间，为纳税人来签订土地、房屋的权属的转移合同的当天，或者纳税人取得其他的具有的土地、房屋的权属转移的合同性质凭证的当天。