集体土地所有权变更手续，（一）集体土地所有权变更登记1、土地登记申请书；2、主体资格证明文件和个人身份证明。委托代理的应提交委托代理证明文件及被委托人身份证明；3、土地权属来源证明：（1）原《集体土地所有证》；（2）因土地被征收，集体土地依
（一）集体土地所有权变更登记
1、土地登记申请书；
2、主体资格证明文件和个人身份证明。委托代理的应提交委托代理证明文件及被委托人身份证明；
3、土地权属来源证明：
（1）原《集体土地所有证》；（2）因土地被征收，集体土地依法转为国有土地，而导致集体土地所有权面积减少的，还应提供批准文件；（3）因交换、调整等原因导致集体土地所有权变更的，还应提供集体土地所有权交换或调整协议及相应的批准文件；（4）其他文件；
4、地籍测量资料：包括测量成果报告、宗地图；
5、法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料。
（二）国有土地使用权变更登记
（1）土地登记申请书
（2）原国有土地使用证（原件）
（3）地籍调查表
（4）国有土地使用权转让协议书
（5）如办理房权证需提供变更后的房权证、契税发票（复印件）或免税证明原件
（6）企业法人提供工商营业执照、单位组织机构代码证及法人代表身份证（复印件）
（7）个人只提供身份证（复印件）
（8）委托登记的应提供委托书（原件）和被委托人身份证（复印件）
（三）集体土地使用权变更登记
（1）土地登记申请书（经村委会、国土所、乡镇政府审查盖章）
（2）集体土地使用证（原件）
（3）地籍调查表（原件）
（4）房产转让协议书或赠予书（原件）
（5）契税完税证或免税证明（原件）
（6）身份证及户口本（复印件）
（7）委托登记的应提供委托书原件和被委托人身份证复印件
个人办理集体土地所有权变更流程（审批流程）：
申请人提出申请申请人需要提交的资料窗口受理辖区国土所完成地籍调查，并提出初步审查意见承办股室审查提出审查意见领导审批注册登记。
一、集体土地所有权的限制
集体土地所有权是受限制的所有权，其限制表现在两方面：
（1）受国家法律和政府管理的限制。集体土地所有权在收益权和处分权两方面受到限制。在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若用于房地产开发必须先由国家征用转变为国有后再由国家出让给发展商，这就使集体土地所有权中的收益权能受到限制。在处分权方面，集体土地不得出让、转让、出租于非农业建设，集体土地所有者不得擅自改变土地用途，其向用地者提供土地使用权须经人民政府审批等等，这就使集体土地所有权中的处分权能受到相当大的限制。
（2）受农民集体意志的限制。集体土地所有权经常由所有者代表行使，集体土地所有者代表行使处分权，应受农民集体这一集体土地所有权主体的限制。一般来说，对集体土地的重大处分应当依法经农村集体经济组织成员表决同意。
二、农村集体土地所有权变更规定
先向房管所申请办理该房子的房屋所有权证，并变更到自己名下，再持变更后的房产证到乡镇国土所申请办理土地使用权变更登记。
土地使用权变更后只要符合《农村村民住宅建设用地管理办法》中关于农村建房的有关规定，就可以持原土地权利证书等相关材料到乡镇人民政府申请旧房改建。
法律分析：县级以上人民政府土地管理部门(国土资源局)，设区的市可到区国土资源管理部门办理。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第六条 依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
法律分析：一、怎么办理集体土地使用权变更
1、因土地有偿出让、转让引起国有土地使用权转移的,应提交出让、转让合同及有关批准文件。用出让、转让获得的土地使用仅进行抵押、或因抵押终止引起权利消失的,应提交抵押合同和有关批准文件。因买卖、转让地上建筑物、附着物引起土地使用权转移的,应提交地上变更后的房屋所有权证书等。因继承地上附着物引起土地使用权转移的,应提交地上建筑物的建筑物产权证明及公证机关有关继承权的公证书。
2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
二、集体土地具有哪些法律特征?
(1)主体的特定性
农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织及法律、行政法规规定的其他单位和个人，可以依法取得集体土地使用权。
(2)用途、取得与权利内容的相关性
集体土地使用权按用途划分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。关于权利的分类，集体土地使用权与国有土地使用权有所不同。后者主要以权利的取得方式进行分类，在分类中土地用途并不起决定性作用;但前者从现行制度来看主要以土地用途做分类基础，不同用途的土地，其使用权采用不同方式取得，进而具有不同的权利内容。
(3)权利交易的受限制性
国家为保护耕地及垄断建设用地一级市场，限制非农业性集体土地使用权交易。土地管理法规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
现在农村的集体土地使用证都是最新登记造册的，过去由于一些历史因素，可能集体土地使用证的办理不是特别的规范，在需要换新证的情况下，当地村委会乡镇政府部门都会协助村民办理登记，如果到现在为止，仍然有一部分村民是过去老旧的集体土地使用证，一定要及时更换新证。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
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内容审核：王四新律师
来源：临律-集体土地所有权变更手续，
