村干部不经过村民同意擅自把村民的土地征收违法吗?,一、村干部不经过村民同意擅自把村民的土地征收违法吗?1、农民对征地存有异议,可向有关部门申请听证,政府不能强行征地。2、对于群众有意见的、有疑义的、要申请听证的,事先沟通资源管理部门,就应该
一、村干部不经过村民同意擅自把村民的土地征收违法吗?
1、农民对征地存有异议,可向有关部门申请听证,政府不能强行征地。
2、对于群众有意见的、有疑义的、要申请听证的,事先沟通资源管理部门,就应该组织听证。
3、对于农民起诉的合理要求,必须妥善给予解决。不同意的是肯定不能实施征地。
4、擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设,或者违反本法规定,将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
二、村委会明明没有权力,凭什么征收村民的土地?
在征收拆迁案件中,大家经常会看到这样一种拆迁模式:相关部门只确定了一个征收范围,具体的实施工作都是由村委会、居委会来做。
在百姓眼里他们代表着权威,是与政府沟通的桥梁,但在征拆这种重大项目中,很多村委会、居委会的人员打着村民自治、居民自治的幌子,开始为虎作伥,拿着所谓的“官方文件”光明正大地侵害百姓权益。
那么,村委会、居委会征收都是合法的吗?
村委会和居委会是做什么的?
村委会是村民委员会的简称,由行政村的村民选举产生的群众性自治组织,字面意思是为村民提供服务管理的组织。同理,居委会也只服务于某社区的居民。
换句话说,上述提到的组织并不能代表政府机关,和某一级政府相比他们只是服务于村民、居民的自治组织,只能起到辅助性作用而没有决定性的权利。
因此,无论是集体土地征收还是国有土地上房屋的征收,都只有政府和政府的相关部门才有权利组织实施。这是法律规定的政府承担的法定职责,相应地,在补偿问题上,政府也负有拆迁补偿的法定义务。
征收拆迁中村委会、居委会扮演什么样的角色?
从法律层面上来说,《宪法》规定,因为公共利益的需要,国家可以对土地、公民的财产进行征收并给予补偿,无关村民自治、居民自治。
同时,拆迁的最终目的还是为了城市的建设和发展。
因此,拆迁安置补偿大都是国家财政拨款支付,这个过程都脱离不了政府的参与,村委会、居委会是群众自治组织,并无行政管理权,他们在征收中只能起到辅助作用,而不是主导实施单位。
为什么村委会、居委会来征收?
明明是行政机关或者行政主体的工作,为什么要让村委会或者居委会来做呢?
实践中,村委会和居委会更熟悉本村、本辖区的情况,由他们实施征收拆迁,更能做好群众工作,另一方面,行政单位把权力下放,由他人代劳,也是为了逃避责任。
五种拆迁中常见的违法情形
虽然法律规定只有政府才是征收拆迁的主体,但是一些具体的拆迁实施工作还需要村委会、街道办的配合,当村委会、居委会有以下行为时,那肯定是违法的。
采取非法手段,无论是暴力还是非暴力手段逼迫拆迁户搬离,如断水断电、强拆偷拆等行为。
村委会没有经过村民的同意,私自将土地进行流转或者买卖村民的土地。
村委会在没有召开村民大会,没有形成村民决议的情况下,私自将土地补偿款使用或分配。
居委会、村委会在没有经过被拆迁户同意的情况下,擅自做主代签拆迁补偿协议。
村委会在没有经过村民大会的情况下,私自截留土地补偿款或否定村民的补偿资格。
法律分析:根据《征用土地公告办法》规定,征收农民土地的,应当在被征收土地所在地的村组内以书面形式公告征收土地方案、征收补偿安置方案等内容。如果遭到强征土地第一时间对强征土地现场进行摄影摄像,以保留现场实况这个有力证据,然后去法院起诉。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第二条:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
是的,村委会没有权力强拆村民的房子,因为根据土地法的相关规定如果是建设用地想要作为集体土地,那么需要经过一系列的征地手续,将这一块集体土地转为国有土地,然后才可以进行拆除。而居民的房屋是属于居民的私人财产,在没有得到居民的同意下居委会没有权利去拆除居民的房屋。现在很多地方都在搞创文,对于一些违规的建筑都会下令强制拆除,但其实这种做法并不合法,他们必须走合法的程序,然后跟房屋所有人进一步协商,得到他们的同意之后才可以拆除房子,否则没有权利强拆。怎么说房子也是许多人一辈子的心血,很多人辛辛苦苦就建了这么一套房子,就这么强拆是毁了一代人的心血。如果你遭遇了强拆这种事情,那么请勇敢的拿起法律武器维护自己的合法权益。
村委会能否作为强拆案件的行政诉讼被告?
答案是否定的。虽然《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》(以下简称《行政诉讼法解释》)第二十四条规定,当事人对村委会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服,可以以村委会为被告提起行政诉讼。但从实践中看,可以起诉的行为主要包括:第一,村委会管理集体土地的行为,比如发包、调整村民承包地的行为;第二,收回宅基地的行为;第三,户口管理行为;第四,分配村民待遇的行为。目前,尚无法律法规明确授权村委会可以实施征地拆迁的相关行为。
村委会强拆房屋如何起诉?
村委会实施了强拆行为,但其自身有没有强拆的权力,在实践中,可以推定其接受了具有强拆权力的行政机关委托。《行政诉讼法》第二十六条规定,行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。拆迁户可以根据相关文件,了解负责具体实施拆迁工作的行政单位,提起诉讼进行维权。
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内容审核:李娜娜律师
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