征收部门与征收实施单位的区别,征收部门与征收实施单位的区别主要体现在以下两个方面:一、主体与职责不同征收部门:征收部门通常是市、县级人民政府,他们具有发布征收决定的资格,并负责整个征收工作的组织与实施。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十
征收部门与征收实施单位的区别主要体现在以下两个方面:
一、主体与职责不同
征收部门:征收部门通常是市、县级人民政府,他们具有发布征收决定的资格,并负责整个征收工作的组织与实施。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,须依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此,征收部门是征收工作的主导者,负责制定征收政策、审批征收方案等。
征收实施单位:征收实施单位则具体负责征收工作的执行。在征收土地方案经依法批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门即征收实施单位,根据经批准的征收土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,并在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。征收实施单位还负责办理征地补偿登记、组织实施征地补偿与安置等工作。
二、法律地位与角色不同
征收部门作为市、县级人民政府,是行政机关,在征收过程中扮演着决策者、组织者和监督者的角色。他们依法行使公权力,确保征收工作的合法性、公正性和效率性。
征收实施单位则是具体的执行机构,依照征收部门的决策和部署,负责具体征收事宜的落实。他们在征收过程中需严格遵循相关法律法规,确保征收工作的规范、有序进行,并保障被征收人的合法权益得到有效保障。
行政征用,是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具体行政行为。行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定,向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。
二者的区别:行政征用是临时性的,权属性质不变,用完后要归还原主,若不能归还或损坏征用单位要作价赔偿;行政征收是指国家按照法定程序向土地所有者和使用者支付一定的补偿费用后转国家所有,权属性质由集体所有转为国家所有。
传统征收特点:
1、征收对象主要是土地等不动产;
2、征收的形式是行政行为;
3、征收目的是为了公用事业,特别是公路、铁路等基础设施建设工程;
4、传统征收以完全补偿要件,而且大多是事先补偿。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》
第十三条
公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
征用和征收的区别有以下几个方面:
1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集体财产所有权的改变;征用的法律效果是私人或集体财产使用权的改变;
2、在补偿方面,在征用的情况下,因为所有权没有转移,如果物品没有毁损灭失,则返还原物即可;若毁损灭失,则应当予以补偿;在征收的情况下,因为所有权已经移转,因此不存在返还财产的问题,应当依照法定标准对征收人进行补偿;
3、在适用条件方面,征用一般是在临时性、突发性的紧急状态中适用,如抢险、救灾、战争等;征用不一定失在紧急状态下采用,只要是为了公共利益的需要,依法定程序进行即可;
4、在适用对象方面,征收的适用对象限于不动产;征用的对象包括不动产和动产。
法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百一十七条
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。
第二百四十三条
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
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内容审核:李轩教授
来源:中国法院网-征收部门与征收实施单位的区别,